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绥化市人民代表大会常务委员会工作报告
http://suihua.dbw.cn   2015-04-26 15:51:18

 

  今后一年的主要工作任务

  今后一年,是我市全面深化改革、着力升级发展、推进依法治市的关键一年。市人大常委会要在市委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、市委三届六次全会和3月31日全市领导干部大会精神,始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,紧紧围绕市委的发展战略思路机制措施,坚定信心不动摇,求真务实转作风,真抓实干求质效,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,为全市经济社会更好更稳更快发展而不懈努力。具体要做到“五个新”:

  1.围绕中心,积极作为,在助推升级发展上做出新贡献。面对“经济进入中高速、产业面向中高端、发展再登新台阶”的新常态新形势新任务,人大常委会必须应势而动、顺势而为。要在扎实有效推进国民经济和社会发展计划执行、“十三五”规划编制、财政预决算执行、审计工作监督和预算公开情况调研的基础上,紧紧抓住项目产业这个核心,切实突出农业综合配套改革这个重点,不遗余力地助推全市重点工作的顺利实施。适时听取和审议全市农机专业合作社发展情况的专项工作报告及高新技术产业发展情况的专题汇报,认真搞好前期调研,科学提出审议意见,努力推进全市经济发展转方式、提质量、增效益。加强全市非公经济暨中小微企业发展情况专项工作报告审议意见研究处理的跟踪监督,认真建议督促影响非公经济发展的一些具体问题得到有效解决。要继续动员组织机关全员力量,激励引导全市各级人大代表,积极投身项目产业建设和招商引资活动,力争在新一轮发展升级实践中做出贡献。

  2.依法监督,和衷共济,在推进依法治市上展示新作为。紧紧围绕十八届四中全会提出的全面推进依法治国的总目标,有效开展法律监督和工作监督,切实担负起常委会法定工作职责,全力推进“法治绥化”建设。一要全力保障法律法规的正确实施,以省、市、县联动开展行政许可法和省规范行政许可条例的执法检查为重点,统筹推进好森林法、保险法、广告法、工会法、看守所条例等6部法律法规贯彻实施情况的检查,认真听取和审议全市“六五”普法情况的专项工作报告,努力营造严格执法、全民守法的浓厚氛围。二要继续加强行政司法监督,以人民群众反映强烈的涉法涉诉事项和信访问题为切入点,依法监督“一府两院”行政司法行为,确保依法行政、公正司法。同时,还要扎实地开展好行政案件审判情况专项工作报告审议意见研究处理情况的跟踪监督。三要及时启动规范性文件备案审查工作,以支持政府全面深化改革为目标,按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求,对政府相关部门行政许可权力清单、责任清单及有关的规范性文件进行严格审查,并就审查中发现的普遍性、倾向性问题,适时开展专题询问,从源头上维护法制的统一和尊严。

  3.关注民生,聚焦热点,在推动解决群众切身利益问题上取得新成效。顺应广大人民群众的热切期盼,紧紧抓住与人民群众生产生活息息相关的问题,认真开展调查、检查和视察。一要着眼于创办人民满意教育,组织开展中小学规范化管理情况的视察,听取和审议市政府关于幼儿园建设管理情况的专项工作报告,促进我市教育事业进一步健康均衡发展。二要着眼于满足人民群众追求健康的多元诉求,对全市药品安全问题进行跟踪监督、持续监督,听取和审议市政府关于《全市药品市场管理情况专项工作报告的审议意见》研究处理情况的报告,督促解决药品市场监管中存在的实际问题。三要着眼于维护特殊群体的合法权益,开展《归侨侨眷权益保护法》、《老年人权益保障法》贯彻实施情况的调研或视察,有效推进社会公平、促进社会和谐。四要着眼于打造宜居城市、化解社会矛盾,深入开展市本级物业管理情况的考察视察调研活动,组织开展市区交通管理情况、市本级供热价格调整情况的调研,努力助推市区城市管理工作升级发展。工作中,要整合全员力量,突出问题导向,找准问题症结,提出合理建议,促进民生水平的持续改善提升。

  4.创优载体,强化保障,在发挥代表作用上获得新进展。继续树牢服务代表的工作理念,坚持把提升代表履职能力和履职成效作为全年代表工作的重中之重。一要加强履职培训。组织代表认真学习全市发展战略思路机制措施、经济社会发展的重点工作、代表建议提出程序、人大监督工作方式流程等,不断满足代表履职的实际需要。全年代表培训面要达到80%以上。二要注重实践锻炼。有计划组织代表列席人大常委会的相关会议,参加工作调研、视察、检查、工作评议等活动,鼓励引导代表自选课题、持证视察,不断扩大代表对常委会工作和全局工作的参与。全年代表参与面要达到50%以上。三要完善服务机制。探索实施常委会组成人员、机关干部联系代表工作机制,加强与代表的沟通联系,及时了解反映代表意见和群众呼声。四要强化督办落实。继续加大代表意见建议督办力度,督促承办部门将重点建议办理情况通过网络信息平台进行公开,让代表和群众随时掌握建议的办理进度和质量,有效推进代表建议办理过程透明化,不断提升办结率和满意率。

  5.强基固本,转变作风,在加强自身建设上实现新突破。继续巩固扩大教育实践活动成果,持之以恒地推进常委会、专委会和机关的自身建设,努力提升服务全局、依法履职的能力和水平。要严守政治规矩,始终不渝地坚持党的领导,认真学习坚决贯彻市委的决策部署,在思想上、行动上始终与市委保持高度一致,坚决维护市委权威。要强化法治观念,加强社会主义法治理念教育,始终坚持运用法治思维和法治方式研究问题、推进工作。要坚持党的群众路线,思想上尊重群众,情感上贴近群众,工作上依靠群众,认真倾听群众的意见和呼声,及时反映群众的合理诉求。要发扬求真务实的优良传统,全年开展的各项工作都要在精、细、严、实上下功夫,着力提升常委会的工作水平。要坚决落实从严治党责任,切实加强党风廉政建设,从严要求管理干部,强化对权力运行的制约和监督,全力打造“为民务实清廉”的干部队伍。各位代表,时代赋予的改革任务使命光荣,人民寄予的发展期望殷切厚重。我们要在市委的坚强领导下,以奋发有为的状态、改革创新的精神、升级发展的举措,不断推进人大工作迈上新台阶,为全面完成本次大会确定的各项工作任务而努力奋斗!

 
作者:    来源: 东北网--绥化日报     编辑: 徐秋丽
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