新面貌新变化新突破
——市政务服务中心新办事大厅见闻
实习生李金诺全媒体记者廉红
近日，走进位于市党政办公中心北、蓝山原著小区西侧的市政务服务中心新办事大厅，宽敞明亮、温度适宜、办事窗口依次排开，前来办理审批事项的群众在等候区间隔坐下，听着叫号后到窗口办理。
“这里有空调、电梯，还有人帮办，来办事身体舒服、心里更舒服。”一位在等候区的群众乐呵呵地说道。
聚焦提升政务服务能力、优化营商环境，贯彻落实“放管服”改革任务、“一网一门一次”改革要求，我市于2020年10月份启动了市本级政务服务中心新址改造建设工程，并于投入运营。
市政务服务中心副主任王玉石介绍，新的政务服务中心大厅承载能力发生很大变化。它是深化“放管服”改革、提升政务服务能力、建设服务型政府、打造优良营商环境的综合服务平台，新办事大厅投入使用后，大厅面积由过去的2060平方米增加到9100平方米，办事大厅共5层，按办事链条、服务主题划分为商事登记、工程项目、综合许可、公积金和社保办理、政金企对接、24小时自助服务等功能区，开设窗口由30个增加至134个，入驻部门由过去的12家增加到33家，进驻事项由过去的257项增加到1110项。
走进大门，总服务台的两名工作人员正在耐心解答群众咨询，除了解答咨询外，还是总服务处，设置了三部热线电话接听群众随时咨询、预约办理，还提供复印机，免费为群众提供身份证、执照的免费复印的服务。
记者随着王玉石的导引，走进各个功能区，看群众办理审批情况。他说，新的政务服务中心大厅在事项进驻方面推行了应尽必进、进必授权、综合受理、线上线下融合四项基本原则，保障群众和企业办事“只进一扇门”“最多跑一次”的需求。
在一楼办事大厅内，几位群众正在座椅上一边吹着空调，一边玩着手机等待办理。据介绍，整栋楼实行分区叫号，不指定具体窗口，根据各窗口的进度随时调整，群众办事不需排长队。
大厅南侧有一个是自助区，有一个自助电脑，市场监督管理局将窗口人员前移至等候区提供预审咨询，在自助填报区为办事人主动提供帮办、领办服务，提供预审咨询、有关帮办和代办服务，提高了办事效率。这是服务向前台延伸，服务零距离的举措。北林区东津镇赵庆涛前来办理合作社注销业务，可他并不知道办理程序，工作人员主动过来帮忙办理。他感动地说：“没想到，办太方便了。”
让人没想到的还有贴心的服务。王玉石介绍，新办事大厅特别考虑到特殊人群的需要，在一楼设有母婴室，二楼设有残障人士卫生间，方便特殊群体需要，体现了人文关怀。社保中心在自助服务区安排临时工作人员，指导办事人使用自助设备，为老年群体提供帮助。
乘电梯到二楼大厅，一位男士来办理开办药店的变更手续，他说，现在窗口多，不用排长队节约时间，服务态度还特别好。
王玉石介绍，根据中心现有条件，除有大型场地、保密需求的事项不进驻外，其他事项均应进驻，无法整体进驻的专项政务服务大厅通过设置分理窗口的形式进驻中心。进驻政务服务大厅的事项，部门授权到位，保证窗口可以受理、可以反馈办理结果，依托一体化政务服务平台或部门内资料流传等形式提高后台审核效率。部门在政务服务大厅内开设的服务窗口要求能够做到受理本部门所有业务。按照“一窗综合受理”改革要求，符合条件的事项，要将事项受理权通过书面形式委托给政务服务中心综合窗口受理。考虑市情实际和群众办事需求，已经实现“网上可办”的事项，也提供线下服务窗口，为老年群体、残障人士提供便捷政务服务。
社保窗口负责人介绍，四个窗口办理社保卡申领、挂失、重新补办等业务，其他窗口办理养老保险经办、企业养老保险。某企业人力资源负责人在办理企业工伤保险参保业务，她说，之前在线上都把信息填报好了，到这里一审就可以了，来一次就可以了。
三楼办事大厅，B区有两个功能区，一个是公积金窗口区，市本级的企业和个人公积金缴存、过户办理手续等都可以在窗口实现；公积金中心设置专门的预审咨询窗口，办事人咨询无需排队、随时解答，提升了公积金窗口“一次办”质效。一个是政银企业对接服务平台，各金融机构派人现场受理，市金融服务局统一组织协调，开展对企业的金融服务。现场市金融服务局的工作人员介绍说，政银企对接服务平台一共设有银行、保险、证券、融资担保服务、地方金融组织8个服务窗口，可以满足企业和群众的各种金融需求，打造一站式金融服务窗口。
四楼进驻的是市本级教育、交通、水务、劳动就业等有关职能部门。在自助导引触屏前，王玉石给记者示范使用功能，不仅可以看到各楼层功能的展示，还有办事指南查询功能，办理什么事项，需要什么要件，一目了然。
据介绍，中心投入运营后，整体平稳，业务办理量逐步提升，商事登记区、社保服务区、公积金服务区已经开始发挥主题功能区集中办理优势，事项办理活跃度很高，日均接待人次超过400人以上、办件量超过300件次，随着运行的完善，预估日均接待服务人次和办件量均超过1000。
采访结束，王玉石表示，下一阶段，我们将学习先进地区的政务服务经验，在“受”“办”模式、流程再造、管理方式、服务质效四个方面实现突破，力争打造省内一流的政务服务大厅。
