编者按
从年初以来的运行情况看，市委确定的“清单制链条式”工作法，真正体现了工作抓纲带目的系统论、重点论、方法论，是提升工作“质速效”的创新之举、务实之策。
所谓的“清单制”，是把“扛指标、打硬仗、闯新路、守底线、防风险”的重要任务、重点工作、重大项目列单挂账；所谓的“链条式”，则是要形成督办、检查、核单、清账的闭合链条。一言以蔽之，就是要“一单在手、一目了然、一抓到底”！
“清单制链条式”工作法,体现了工作项目化、责任具体化、落实精准化。它是任务书、时间表、路线图，责任链、督查链、考核链的最佳集成。它要解决的是“干什么、谁来干、干啥样”的现实课题。推行的现实考量是：为基层减负增效，让大家从繁重中找到从容，从复杂中找到简单，从低效中找到高效。
今天本报集中报道我市肇东、绥棱、北林三地以“清单制链条式”工作法推动重点难点工作落实落地的新闻，望各地各部门认真学习参鉴，守初心、担使命、找差距、抓落实，以“都城地”建设的高质量发展，为龙江全面振兴、全方位振兴贡献“绥化力量”。
肇东：“清单制链条式”整治“大棚房”
东北网绥化7月10日讯(记者宋一枫)肇东市围绕“大棚房”专项清理整治等重点疑难工作，采取“清单制链条式”工作法，全面打好“大棚房”专项清理整治攻坚战。截至目前，该市531个问题“大棚房”已按照标准全部整改完成。精准“制单”，做到按图索骥。制定责任清单。制定了市、乡、村三级责任清单，成立由市委、市政府主要领导担任组长的“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进领导小组和作战指挥部，确定各乡镇为“大棚房”问题整治责任主体，党委书记、镇长负总责，确定每村、每户包保人和包保责任人。制定任务清单。细化明确了农业农村局、自然资源局、公安局、电业局、财政局、纪委监委等部门承担的“大棚房”整治具体任务，做到工作目标化、责任具体化。制定整改清单。根据清单绘制路线图、责任链、督查点、任务书、时间表，开展拉网式、台账式排查清理，实行乡(镇)、村、屯三级网格化清理整治，逐园逐棚进行排查清理，逐一建立问题台账，针对不同问题，分类处置，规范整改。对推进难度较大的工作，及时成立工作专班专题推进、强力攻坚。
高效“施单”，推动问题整改。实行专班推进。对工作情况复杂、推进难度较大的“大棚房”，由市级领导牵头，打破领导和部门分工界限，组成专班、整合力量集中推进。实行会商推进。根据阶段工作进展情况，组织各乡镇、各相关部门定期开展专题会商联席会议，通报情况、总结经验、会商难点、研究措施、对症下药。实行调度推进。对清理整治过程中遇到的重大问题或倾向性问题，采取调度会等形式，开展层级调度，动态分配各链条、各环节推进力量，推动工作落实。
从严“督单”，打造闭合链条。建立进度报送制。严格按照专项清理整治行动方案以及任务清单，明确整改措施和要求，把握时间节点，对标对表跟进，定期向市委报送整改推进情况。建立问题销号制。清单问题已整改到位、类似问题防范机制已建立健全到位，且认为可销号的问题，严格按程序进行销号。建立督导约谈制。由农业农村局、自然资源局、城市管理综合执法局、公安局组成联合督导组，采取异地、交叉检查等形式，对全市“大棚房”问题清理整治情况进行全程督导。同时，对领导不重视、工作不扎实、影响全市清理整改进度的，由纪委监委对相关责任人进行约谈诫勉，督促及时整改。
绥棱：以“清单制链条式”工作法推动重点民生工作落细落靠
东北网绥化7月10日讯(记者唐国宏)绥棱县把重点民生工作列入“清单制链条式”管理，建立健全任务清单、问题清单和责任清单，定目标、定任务、定时限、定人员、定责任，推进重大民生工作“最初一公里”“中间环节”“最后一公里”环环相扣、闭合运行。
量化细化任务清单。把《全市重点工作任务和责任清单》作为“施工图”，结合县委全会确定的任务目标和工作实际，制定了绥棱县重点任务清单，明确了34项重点工作任务，其中民生工作任务11项，把任务深化细化固化量化到每周、每月、每季，努力克服困难，推进民生工作落实。目前，绥棱县第一中学一期工程已完工，二期工程完成规划设计，年底前即可搬迁。第五中学、“水语自然”康养综合体等重点民生项目均已开工建设。咬紧咬合责任链条。坚持问题导向，把好清单的“方向盘”，锁紧链条的“螺丝扣”，以“责任清单”为抓手，实行县级领导包保重点民生项目责任制，定项目、出方案、明任务、强责任，要求责任领导对主抓的工作靠前指挥、一线工作、现场办公、一抓到底，确保项目推进工作有人抓、有人管、能落实。同时，进一步细化工作责任，明确每个层级、每项任务的责任单位和责任人，全力构筑完整闭合的责任落实工作链条。
专班专责推进落实。结合各项重点工作实际，建立专班、落实专人、强化专责。围绕维护社会稳定、化解信访矛盾，成立了信访维稳工作专班，开展信访积案攻坚活动，落实信访案件分类包保责任制；围绕招商引资、产业项目建设，成立产业招商工作专班，组建招商服务中心，系统性推进产业招商工作；围绕污染防治、环境整治、民生工程等重点工作任务，也都相继成立了工作专班，集中精力、专职专责推进各项工作任务落实。
定期定时调度指挥。根据工作实际情况，建立定期定时汇报制度，县委县政府每周或每月召开专题会议，听取重点民生工作推进落实情况。针对第一中学二期工程、维民综合市场改造等项目建设过程中遇到的实际问题，实行一周一汇报制度，县委书记亲自组织召开专项会议调度推进，研究解决建设瓶颈，确保按时限高质量完成。同时，该县由作风整顿领导小组办公室牵头，对表对标按照“清单”督办验收。
北林：明确任务清单拧紧责任链条精细化推进河流“清四乱”
东北网绥化7月10日讯(记者陈驹)北林区将“清单制链条式”工作法贯穿于河流“清四乱”工作始终，对照清单明任务，拧紧链条抓推进，实施条目化、项目化、责任化管理。
明确任务，实施清单式落实，确保各项工作有名有实。分职能制定责任清单、分阶段制定任务清单、分问题制定整改清单。共梳理出2156个问题，详细制定了《全区河流问题整改清单》，实行“一事一单”“一地一单”，逐项明确牵头部门、整改措施、整改目标和完成时限，逐一咬合责任链条、时间链条、措施链条，全面提高问题整改的质速效。突出重点，实施销号式推进，确保各项工作有形有力。聚焦突出问题，对照清单，挂账整改，对账销号，切实提高工作执行力。在清理“乱占”上，针对724个440公里围堤问题，限期拆除，恢复原状，目前，已销号451个，清理围堤294公里，完成66.8%。在清理“乱建”上，针对873个95370平方米违建问题，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令限期拆除，恢复原状，目前，已销号380个，清理违建28398.3平方米。在清理“乱堆”上，针对21个砂石乱堆问题，对于存放物料责令限期完成清理，恢复河流自然状态；对于垃圾等废弃物，制定清理整治方案，由乡村转运、填埋，目前，已销号7个，清理乱堆清运砂石19700立方米。在清理“乱采”上，加强对许可砂石开采区的监管，严禁超范围、超采量、超功率、超时间开采。特别是持续开展河道采砂专项整治行动，坚决打击非法采砂和乱堆砂石。目前，已处理砂石乱采案件7起。
严格考核，实施跟踪式督导，确保各项工作有益有效。区河长办每天下午2点汇总“清四乱”工作进度，并对各乡镇工作情况进行明察暗访，按照工作节点和推进阶段每周通报2次清理情况，对进展缓慢的乡镇进行挂牌督办。区委区政府每周定期召开工作调度会，相关部门和各乡镇汇报工作进展情况，共同解决工作中遇到的难点问题。每周不定期召开现场办公会，对情况复杂、清理难度大的违法问题，采取多部门联合执法、集中攻坚，切实形成“清四乱”工作高压态势。进一步加大督查问责力度，从区纪委监委、组织部、宣传部、检察院、水务局等部门抽调人员，组成专项督导组，对“清四乱”工作进行严格督导检查，对于组织不力、履职不力，甚至隐瞒不报、弄虚作假的单位和个人，依纪依法进行倒查问责。
