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肇东:“清单制链条式”整治“大棚房”

来源:绥化日报 2019-07-10 08:50:57 字体:

  编者按

  从年初以来的运行情况看,市委确定的“清单制链条式”工作法,真正体现了工作抓纲带目的系统论、重点论、方法论,是提升工作“质速效”的创新之举、务实之策。

  所谓的“清单制”,是把“扛指标、打硬仗、闯新路、守底线、防风险”的重要任务、重点工作、重大项目列单挂账;所谓的“链条式”,则是要形成督办、检查、核单、清账的闭合链条。一言以蔽之,就是要“一单在手、一目了然、一抓到底”!

  “清单制链条式”工作法,体现了工作项目化、责任具体化、落实精准化。它是任务书、时间表、路线图,责任链、督查链、考核链的最佳集成。它要解决的是“干什么、谁来干、干啥样”的现实课题。推行的现实考量是:为基层减负增效,让大家从繁重中找到从容,从复杂中找到简单,从低效中找到高效。

  今天本报集中报道我市肇东、绥棱、北林三地以“清单制链条式”工作法推动重点难点工作落实落地的新闻,望各地各部门认真学习参鉴,守初心、担使命、找差距、抓落实,以“都城地”建设的高质量发展,为龙江全面振兴、全方位振兴贡献“绥化力量”。

肇东:“清单制链条式”整治“大棚房” 

  东北网绥化7月10日讯(记者宋一枫)肇东市围绕“大棚房”专项清理整治等重点疑难工作,采取“清单制链条式”工作法,全面打好“大棚房”专项清理整治攻坚战。截至目前,该市531个问题“大棚房”已按照标准全部整改完成。精准“制单”,做到按图索骥。制定责任清单。制定了市、乡、村三级责任清单,成立由市委、市政府主要领导担任组长的“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进领导小组和作战指挥部,确定各乡镇为“大棚房”问题整治责任主体,党委书记、镇长负总责,确定每村、每户包保人和包保责任人。制定任务清单。细化明确了农业农村局、自然资源局、公安局、电业局、财政局、纪委监委等部门承担的“大棚房”整治具体任务,做到工作目标化、责任具体化。制定整改清单。根据清单绘制路线图、责任链、督查点、任务书、时间表,开展拉网式、台账式排查清理,实行乡(镇)、村、屯三级网格化清理整治,逐园逐棚进行排查清理,逐一建立问题台账,针对不同问题,分类处置,规范整改。对推进难度较大的工作,及时成立工作专班专题推进、强力攻坚。

  高效“施单”,推动问题整改。实行专班推进。对工作情况复杂、推进难度较大的“大棚房”,由市级领导牵头,打破领导和部门分工界限,组成专班、整合力量集中推进。实行会商推进。根据阶段工作进展情况,组织各乡镇、各相关部门定期开展专题会商联席会议,通报情况、总结经验、会商难点、研究措施、对症下药。实行调度推进。对清理整治过程中遇到的重大问题或倾向性问题,采取调度会等形式,开展层级调度,动态分配各链条、各环节推进力量,推动工作落实。

  从严“督单”,打造闭合链条。建立进度报送制。严格按照专项清理整治行动方案以及任务清单,明确整改措施和要求,把握时间节点,对标对表跟进,定期向市委报送整改推进情况。建立问题销号制。清单问题已整改到位、类似问题防范机制已建立健全到位,且认为可销号的问题,严格按程序进行销号。建立督导约谈制。由农业农村局、自然资源局、城市管理综合执法局、公安局组成联合督导组,采取异地、交叉检查等形式,对全市“大棚房”问题清理整治情况进行全程督导。同时,对领导不重视、工作不扎实、影响全市清理整改进度的,由纪委监委对相关责任人进行约谈诫勉,督促及时整改。

绥棱:以“清单制链条式”工作法推动重点民生工作落细落靠

  东北网绥化7月10日讯(记者唐国宏)绥棱县把重点民生工作列入“清单制链条式”管理,建立健全任务清单、问题清单和责任清单,定目标、定任务、定时限、定人员、定责任,推进重大民生工作“最初一公里”“中间环节”“最后一公里”环环相扣、闭合运行。

  量化细化任务清单。把《全市重点工作任务和责任清单》作为“施工图”,结合县委全会确定的任务目标和工作实际,制定了绥棱县重点任务清单,明确了34项重点工作任务,其中民生工作任务11项,把任务深化细化固化量化到每周、每月、每季,努力克服困难,推进民生工作落实。目前,绥棱县第一中学一期工程已完工,二期工程完成规划设计,年底前即可搬迁。第五中学、“水语自然”康养综合体等重点民生项目均已开工建设。咬紧咬合责任链条。坚持问题导向,把好清单的“方向盘”,锁紧链条的“螺丝扣”,以“责任清单”为抓手,实行县级领导包保重点民生项目责任制,定项目、出方案、明任务、强责任,要求责任领导对主抓的工作靠前指挥、一线工作、现场办公、一抓到底,确保项目推进工作有人抓、有人管、能落实。同时,进一步细化工作责任,明确每个层级、每项任务的责任单位和责任人,全力构筑完整闭合的责任落实工作链条。

  专班专责推进落实。结合各项重点工作实际,建立专班、落实专人、强化专责。围绕维护社会稳定、化解信访矛盾,成立了信访维稳工作专班,开展信访积案攻坚活动,落实信访案件分类包保责任制;围绕招商引资、产业项目建设,成立产业招商工作专班,组建招商服务中心,系统性推进产业招商工作;围绕污染防治、环境整治、民生工程等重点工作任务,也都相继成立了工作专班,集中精力、专职专责推进各项工作任务落实。

  定期定时调度指挥。根据工作实际情况,建立定期定时汇报制度,县委县政府每周或每月召开专题会议,听取重点民生工作推进落实情况。针对第一中学二期工程、维民综合市场改造等项目建设过程中遇到的实际问题,实行一周一汇报制度,县委书记亲自组织召开专项会议调度推进,研究解决建设瓶颈,确保按时限高质量完成。同时,该县由作风整顿领导小组办公室牵头,对表对标按照“清单”督办验收。

北林:明确任务清单拧紧责任链条精细化推进河流“清四乱”

  东北网绥化7月10日讯(记者陈驹)北林区将“清单制链条式”工作法贯穿于河流“清四乱”工作始终,对照清单明任务,拧紧链条抓推进,实施条目化、项目化、责任化管理。

  明确任务,实施清单式落实,确保各项工作有名有实。分职能制定责任清单、分阶段制定任务清单、分问题制定整改清单。共梳理出2156个问题,详细制定了《全区河流问题整改清单》,实行“一事一单”“一地一单”,逐项明确牵头部门、整改措施、整改目标和完成时限,逐一咬合责任链条、时间链条、措施链条,全面提高问题整改的质速效。突出重点,实施销号式推进,确保各项工作有形有力。聚焦突出问题,对照清单,挂账整改,对账销号,切实提高工作执行力。在清理“乱占”上,针对724个440公里围堤问题,限期拆除,恢复原状,目前,已销号451个,清理围堤294公里,完成66.8%。在清理“乱建”上,针对873个95370平方米违建问题,按照“谁设障、谁清除”的原则,责令限期拆除,恢复原状,目前,已销号380个,清理违建28398.3平方米。在清理“乱堆”上,针对21个砂石乱堆问题,对于存放物料责令限期完成清理,恢复河流自然状态;对于垃圾等废弃物,制定清理整治方案,由乡村转运、填埋,目前,已销号7个,清理乱堆清运砂石19700立方米。在清理“乱采”上,加强对许可砂石开采区的监管,严禁超范围、超采量、超功率、超时间开采。特别是持续开展河道采砂专项整治行动,坚决打击非法采砂和乱堆砂石。目前,已处理砂石乱采案件7起。

  严格考核,实施跟踪式督导,确保各项工作有益有效。区河长办每天下午2点汇总“清四乱”工作进度,并对各乡镇工作情况进行明察暗访,按照工作节点和推进阶段每周通报2次清理情况,对进展缓慢的乡镇进行挂牌督办。区委区政府每周定期召开工作调度会,相关部门和各乡镇汇报工作进展情况,共同解决工作中遇到的难点问题。每周不定期召开现场办公会,对情况复杂、清理难度大的违法问题,采取多部门联合执法、集中攻坚,切实形成“清四乱”工作高压态势。进一步加大督查问责力度,从区纪委监委、组织部、宣传部、检察院、水务局等部门抽调人员,组成专项督导组,对“清四乱”工作进行严格督导检查,对于组织不力、履职不力,甚至隐瞒不报、弄虚作假的单位和个人,依纪依法进行倒查问责。

编辑:桑胜东

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