2015年12月21日下午，贾洪涛“飞”厦门带去四件大事：一是开一个豆腐厂，二是收购当地的一家销售公司，三是跟海西晨报社合作搭建电子商务平台，四是跟厦门晚报社合作延长物流配送半径，打通农产品配送最后一公里。

　　贾洪涛，北林区永安满族镇永兴村党总支书记，“同时我也是合作社理事长，还是企业老总，从田间到市场，我都有职务。”

　　时间太紧，贾洪涛把午饭时间都安排来见“客人”。

　　跟贾洪涛一样，北林区县乡村干部感觉这个冬天格外忙。

　　市委《关于实施“双富”工程促进农村加快发展的意见》下发后，围绕“富集体、富群众”这个大目标，结合市委提出的十条发展途径，以“抓基层党建，村增积累、民增收入，促进美丽乡村建设、促进乡村和谐稳定”为主题的“一抓二增双促”行动在北林推出。“双富”工程，变成忙在北林区干部手上的一项项具体行动。

　　激活“双富”能力

　　因为“大成福”，永安满族镇永兴村成为北版的“华西村”。

　　“大成福”由贾洪涛一手创立。大成福水稻农民专业合作社、大成福蔬菜种植专业合作社、大成福烟叶生产合作社、永安现代农机专业合作社四个合作组织，成了“粘合剂”，把小村688户抱成一个团，大成福农工商贸易有限公司就是“二传手”，把小村的农特产品送向全国，目前已经在福州和厦门成立2个分公司，销售范围从本村农特产品扩大到青冈玉米油、海伦龙王豆粉等全市农特产品和知名品牌，2015年公司销售额达1亿元。

　　依托组织，服务强村，依托能人，带动兴村。北林区围绕农业产业化经营和产业结构调整，创办多种形式的农村经营性服务实体，组建专业公司、加工企业以及生产、加工和流通环节的中介组织，承担产前、产中、产后有偿社会化服务任务。

　　西长发镇正黄一村由村组织牵头注册“兴隆屯”、“正黄头旗”等商标，依托经纪队伍，正黄一村瓜菜作物飞向全国各地餐桌。村里适时引进了蔬菜冷藏库项目、瓜果蔬菜批发大市场建设项目，年可贮藏瓜菜1000余吨，瓜菜不再货丰地里烂，货到地头死。

　　依托种植大户、销售能人、技术骨干，北林区越来越多农民被新型农村经营主体加进“致富军团”，鼓了腰包，也壮了集体。

　　创新“双富”招法

　　东富镇太阳升村党组织书记陈满奎“牛事”多，全村16个农民合作社都是他的“手”，抓出了1.64万亩的规模经营面积，把马铃薯抓成了富村品牌。

　　陈满奎最牛的还得数把潘榆树屯打造成了屯级工业园，目前这个仅有农户70户，耕地70公顷的小屯，已经引进项目建设12个。2015年，村级集体收入实现18.8万元，比上年增长25.3%；人均收入达到12170元，增长15.1%；村级存款超百万元。

　　招商引项，返税强村模式，是北林区推进“双富”工程的一个具体步骤。

　　富群众是永恒的追求，富集体是践行问题导向。“双富”工程，一次新的历史性大考，北林区如何做答？

　　坚持市场导向、政策导向、问题导向，创新壮大村集体经济的新办法、新路径，在“一抓两增双促”行动中，增强村级组织服务群众的能力和带动乡村经济发展的引领力。

　　做大农家乐文章。位于绥望路24公里的太平川镇北星朝鲜族村，北靠呼兰大坝，南临月牙泡，朝鲜族人能歌善舞、热情好客，这个村据此规划建设了民族餐饮、家庭旅馆、生态乐园、垂钓乐园、健身乐园等旅游项目。农家乐、采摘园，乡村的山、林、水、花草、农宅，都变成了可开发的资源，可壮大的本钱。四方台镇开发出农舍小院、风情小木屋等旅游项目。工农社区、兴和朝鲜族村等一批农家采摘、民族风情、生态观光等特色村落成为北林区乡村一景。

　　走一户富两户，劳务输出是北林区的富农抓手。新华乡新华村村干部动员在俄罗斯有种菜经验的农民，帮助新种菜人员办理出国务工手续，全村每年去俄罗斯种菜的农民多达70人，年创收近150万元。四方台镇兴胜村村干部每年往哈尔滨、齐齐哈尔、大连等地输出200多建筑“工人”，年人均创收3万元。

　　开采“脚下金矿”。在眼光向外，淘金的路上匆忙奔走的当口，北林区动员乡村组织眼光向内，盘活资产强村。于是，太平川镇新春村通过机动地发展智能化催芽、专业化育苗基地，为全村水田生产服务，盘活了村级组织经济。兴福乡兴福村把有26家企业的粮食收购一条街由原来的粮食商贸为主，发展成为粮食收购加工小区，聚合效应立显，总投资1.2亿元的天泽粮食仓储加工公司粮食仓储物流项目“寻踪而至”。兴和朝鲜族乡放大民族特色文化资源，现在全乡已有15家家庭饭店、50家“星级”家庭旅馆。

　　在“陈满奎”们的行动中，乡村党组织的活力里，农业的内涵、农村的面貌、农民的状态正在悄然转变。

　　提升“双富”质量

　　在东津镇爱国村凡是涉及机动田发包、林木资源拍卖等集体利益的事项，都由村两委集体研究决定，并经本村2/3以上村民代表签字同意。

　　严字出效益，村集体资产管理中，北林区大力倡导严格资产资源管理增积累，靠“管理”提升“双富”质量。

　　永安满族镇永兴村对过去不合理发包的资源进行了集中整合，实现了该清理的清理，该废止的废止，该收回的收回。近年来，共收回2万多棵树、83公顷机动田；对新建成的3200多平方米车库和商服楼等村级资产拿出了具体的使用和管理办法。

　　内紧，也要外扶。市质量监督局、中国银行绥化中心支行和市档案局是四方台镇兴胜村“包、联、扶、促”对子，对村级的整体规划，农民产业结构，如何打破常规种植、发展特色经济，以及建立“互联网+”新兴领域销售农产品等各方面出谋划策。

　　在“双富”工程实施过程中，北林区坚持走城市反哺农村之路，积极构建城乡一体化服务村级经济发展格局。在全区范围内探索开展了“包、联、扶、促”工作，帮助村级党组织发展经济，即实行区级四个班子成员与21个乡镇结对，全区86个区直部门与139个行政村结对，深入开展了以“四包、两联、一扶、三促”为主要内容的包联工作。“四包”，即包信息传递、包政策宣传、包工作落实、包社会稳定；“两联”，即联系贫困户、联系能人大户；“一扶”，即扶持壮大村级集体经济，发展各项社会事业；“三促”，即促进作风转变、促进农民增产增收、促进基层组织建设提档升级。活动开展以来，驻村工作组的364名干部与695户能人大户、1112户贫困户、2780名农民党员结成包扶对子。“双富”赛场，百村竞发。在乡村干部忙碌的身影里，在农民们充满期待的眼神中，一股勃勃生机在涌动。