——访绥棱县委书记王安

　　“市委三届八次全会确定的全面践行五大发展理念，加速绥化农区现代化进程，为夺取全面建成小康社会决战决胜而努力奋斗的发展主题，将是绥棱县‘十三五’和2016年发展的总纲领和总遵循。”1月22日，绥棱县委书记王安接受记者采访时说。

　　王安说，绥棱“十三五”时期要牢固树立五大发展理念，深入实施投资拉动和创新驱动，确保到2017年底摘掉贫困县帽子，贫困人口全部脱贫。

　　王安说，2016年，绥棱将以精准扶贫为主线，夯实“四个基础”、做强“四大产业”、推进“六个升级发展”、建设“五个绥棱”，统筹推进各项工作，具体做到七个结合。

　　精准扶贫与产业项目建设结合，坚持经济工作项目化不动摇，把产业项目作为“一号工程”，做好创新驱动的乘法和扩大增量的加法。组建国有城投集团、粮食集团、农业开发集团、交通集团、水利集团、旅游集团等六大集团，进一步壮大国有经济总量，增强县域经济发展实力。

　　精准扶贫与现代农业相结合，突出结构调整，转变农业增长方式，推进薄弱基础设施向现代化物质装备转变、分散经营向规模经营转变、粗放经营向集约经营转变、传统农民向新型农民转变，千方百计提高农业的经济效益。

　　精准扶贫与呼兰河流域综合开发相结合，实施克音河涝区治理、努敏河治理、克音河河道治理和靠山吉长小流域治理，续建配套长阁灌区，建设沿江灌区，实施双岔河永生村、富民村和长山四部村旱田灌溉工程和后头土地整治项目，深入推进千亿斤粮食产能田间工程，完成阁山水库征地移民搬迁任务，做好阁山水库灌区项目、双岔河水库项目的立项、可研、申报、审批工作，力争今年内完成审批任务。

　　精准扶贫与“双富”工程相结合，着力壮大村集体经济，重点支持以村集体为主体发展新型经营主体，鼓励村集体上马龙头企业，发展特色产业，在去年的基础上，全县各村集体至少要增收15万元，贫困村年内摆脱贫困的要给予奖励。

　　精准扶贫与美丽乡村建设相结合，采取市场运作、财政支持的方式，突出上集镇、四海店镇、双岔河镇、阁山镇和三吉台中心区“四镇一区”和中心村建设，完善基础设施，配套公共服务，着重改善环境，大力发展富民产业，挖掘文化内涵，提升品位和服务功能。

　　精准扶贫与金融创新相结合，探索引进新的金融机构和债券、融资担保等综合金融平台，成立民间资本登记服务中心，灵活运用PPT、BT等模式破解融资难题。2016年，预计拿出1亿元扶贫专项资金，其中5000万元用于设立扶贫开发风险担保基金，5000万元用于加强贫困村公共服务。

　　精准扶贫与基层党建相结合，全面推行“党支部+基地+群众”、“党支部+合作社+群众”的工作运行模式，开展“以精品党建引领精准扶贫”活动，强力整顿软弱涣散基层党组织。