青冈县民政镇农村技防建设监控中心设在保安村和进化村的警务室里，12月4日，记者走进保安村的警务室，监控画面上所辐射的村屯人口流动和治安情况一目了然。

　　2013年11月初，青冈在民政镇进行了农村技防建设试点工作。自从安上监控摄像头，办案效率明显提高，发案率明显降低。今年，根据民政镇两个中心村技防建设工作试点经验，9月份在全县各乡镇开展农村技防建设。

　　“别看民政镇只有两个监控中心，可同时辐射其它7个村40余个自然屯的治安管控，解决了基层警力不足问题。”随行的县公安局副局长杨希平说，“今年，我局在县城启动了‘安防工程’三期建设，新增增加监控点位230个。”

　　农村技防建设是法治青冈建设的一个重要方面，为百姓平安编织了一张防护网。

　　一项工作做的好坏，关键看执行力。

　　自党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的重大战略部署以来，各地都在努力贯彻落实当中。青冈县委县政府把依法治县列入全县重点工作，在原有工作基础上更上一层楼，积极适应法治建设新常态，制定方案，加大投入，把法治青冈建设各项措施真正落实落靠，为经济发展创造良好法治环境。

　　“把法治作为科学决策的‘指南’，引导领导干部用法治思维审视和推进工作，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，这是青冈法治建设的一个重要环节。”县委书记杨勇态度明确，他认为，只有依法决策，才能提高执政能力水平。

　　为此，青冈严格按规则和程序办事，认真执行民主集中制、重大决策合法性审查机制、重大决策听证制度，全县重大决策、重大事项安排、重大民生支出，都坚持在人大、政协广泛调研，政府研究论证确定方案基础上，最后由县委集体民主决策，形成县委决策、人大政协议事、政府干事的权力运行机制。

　　如何确保权力行使让群众“清楚明白”？县委政法委副书记王维忠说：“青冈通过电视、网络等主流媒体，及时对外公开县委常委会、县委全委会决议决策，并率先在全市开展县委常委向两委委员述责述廉活动，全面推进权力公开透明，有效防止了公共权力滥用，确保权力行使让群众‘清楚明白’。”

　　坚持依法行政，就要强化权利规范运行，着眼建设法治政府，进一步推进政府职能转变，保证权力在阳光下运行。

　　近年来，青冈高标准建设县人民办事中心1处，配套跟进乡镇(街道)办事中心19处，将全县所有行政审批事项全部纳入，实行“一站式”办公、“一条龙”服务，通过精简审批事项、优化审批流程、强化监督管理等措施，共取消行政审批事项31项、暂停审批事项40项，转为日常工作事项62项，审批环节普遍精简44.2%，办理时间平均缩短42.7%，极大地推进了简政放权。

　　“我们严格执行国家产业政策和土地利用标准，依法对落户开发区的企业用地进行清理，3年来共回收绿春原牧业、添赢顺程机械等5家企业用地39公顷。依法开展房屋征收，在全市率先推广行政拆迁立案审查，3年共下发行政裁定301份，依法征收11户，特别是依法将影响城区生态环境的狐貉养殖户，集中到狐貉养殖小区统一进行管理。”王维忠说。

　　走进青冈农村信用合作联社西侧的公共资源交易中心，中心主任朱锡铭介绍说：“青冈整合农村资产资源交易、国有土地使用权招拍挂、国有资产处置、政府采购等职能，组建公共资源交易中心，实行管办分离，确保了公共资源交易阳光透明，切实筑牢法治‘防线’，有效遏制权力‘越线’。截至目前，中心共办理进场项目115个，组织进场交易项目97个，完成交易金额1365.3万元。”

　　公正司法，维护社会公平正义，是司法工作的重中之重。青冈积极构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，努力营造公平的社会环境。

　　谈及如何推进司法公正，王维忠说：“就是以公开促公正，深化审判、检务、警务、狱务公开，开通审务、检务公开微信平台，县法院除法律规定不宜公开的案件以外，全部公开审判。县检察院建立了不立案、不逮捕、不起诉、不予提起抗诉决定书等终结性法律文书公开制度，真正实现了以公开促公正，切实增加司法透明度。

　　据介绍，2014年，青冈开展了建筑市场、砂石市场、各类税费和农民工工资追缴等专项整治会战，共追缴资金2000余万元，破获经济犯罪案件24起，审结各类民商事案件1453件。

　　随着城市建设发展框架进一步拉开，新建道路、小区不断增加，城内现有112个高清监控点和原有模拟摄像头已无法满足实际技防需求。为保证老城区各路段不出现断点，今年，公安局开展了“安防工程”三期建设，投入资金260万元。“天眼工程”保一方百姓平安。

　　“安防工程二期完工以来，利用视频监控为基层破获各类违法犯罪案件310余起，为群众提供咨询、帮助和服务560余次，帮助群众找回遗失物品80余件、找寻失踪人员30余次、跟踪嫌疑人轨迹60余回，调取录像38500余分钟，对预防和打击犯罪起到了积极的作用。”杨希平说。

　　靖城街道办事处党委书记肖红玲说，社区网格化管理，有效推进了社会治安管理。我们把治安民警、保安员、治安员、社区工作人员全部融入到网格中，真正把治安工作细化到格、责任到人，最大限度地做到了大小矛盾不出社区大门内部消化。

　　青冈社区共有176个网格，覆盖了4个社区的每个角落。

　　王维忠说：“今年。青冈进一步强化刑事人员帮教和社矫人员监管，3年来共接收改造社矫、缓刑人员388人，现已解除矫正158人。”

　　“您好，我是应急联动指挥中心，请问您有什么事情需要帮助？”随着接线员话音落下，百姓的急难事儿被立即传达给了相关部门第一责任人迅速落实。2013年4月，青冈整合公安、消防、交通、卫生等社会应急力量，组建应急联动指挥中心，严格执行突发事件信息报告制度，确保了突发事件得到及时化解。

　　县委依法治县领导小组办公室常务副主任吕长江解释说，之前，老百姓不管什么事情都打110报警电话，而110指挥中心又没有这个职能去协调相关部门来解决百姓诉求。为此成立了应急联动指挥中心，解决百姓实际困难。中心自运行以来共接处警3300多起，指挥破获各类案件230余起。

　　青冈还加强出租房屋管理，“以房管人、以证管人、以业管人”等三管模式得到省综治委充分肯定，被确定为全省出租房屋管理试点县。王维忠说：“我们联合相关部门，对校外食宿点进行了严查，对不符合《校外食宿点准入条件》的坚决予以关停。”

　　一件件实事落在了实处，人们惬意地享受着法治青冈建设成果。法治建设还在路上，青冈党政班子正以百倍的努力，让青冈人民生活得更安全更幸福。