3、用好涉农惠农政策促增收。积极做好与国家美丽乡村建设、新农村建设、现代农业建设等有关涉农政策的落地对接工作,使用好整村推进财政扶贫专项资金、大兴安岭南麓片区扶贫开发政策资金、农业开发项目资金,把财政支农项目所形成的具有集体性质的资产,交由集体管护和运营,不断增加集体收入。推动集体建设用地政策落实,保障村集体粮食烘干、仓储等项目用地。结合新农村整村推进,使用城乡建设用地增减挂钩中形成的挂钩指标发展村集体经济。借鉴推广兰西县星火乡阳光村利用整村推进财政扶贫专项资金、望奎县东郊镇厢兰五村利用扶贫开发政策资金和农业开发项目资金,建设温室大棚出租创收的做法,实现集体增收。
4、抓好招商引资促增收。鼓励引导乡村党组织发挥资源、区位、交通、产业等优势,大力开展招商引联,落实招商引资利益分成政策,保证村集体收入稳步增加。借鉴推广安达市卧里屯乡龙山村、兰西县兰西镇向阳村引进企业项目,乡镇从企业上缴的税收中以基础设施建设投入或资金奖励的形式返还村集体的做法,扩大集体积累,增加集体收入。
5、强化“三资”管理促增收。结合农村土地确权登记,开展清产核资,调处集体经济纠纷,盘活存量资产,实现集体资产资源规范化管理。建设农村产权流转交易平台,把集体资产处置、集体资源流转及项目工程建设纳入平台管理,进行公开招标、拍卖和交易,实现村集体资产资源保值增值。借鉴推广青冈县集中开展“三资”清理、建立公共资源交易中心实行规范化管理,庆安县同乐乡同发村利用集体荒山资源建绿色银行,望奎县通江镇正兰头村强化民主管理、公开竞价发包集体资产资源,安达市卧里屯乡保国村入市交易、挂牌拍卖集体建设用地的做法,确保集体资产利益最大化。
6、挖掘域外能人促增收。乡村党组织要通过入户走访、召开座谈会、致发公开信、下发调查表等形式,深入挖掘本地外出务工经商能人、与本地有关的成功人士,加强联系沟通,引导和争取他们对家乡经济社会发展献计出力、回报家乡。借鉴推广庆安县欢胜乡永华村聘请荣誉村长、肇东市明久乡金山村争取本村走出去的能人,回乡无偿投资兴办公益事业的做法,借助外力增加集体积累。
7、发展特色产业促增收。县乡村三级党组织要借鉴潍坊、无锡、兴十四等现代农业发展模式,充分发挥寒地黑土资源优势,大力发展具有绥化特色的现代化农业。借鉴推广安达市先源乡奶牛养殖、海伦市前进乡胜利村毛葱种植、望奎县灯塔乡惠四村马铃薯种植的做法,努力打造“一村一品”、“一乡一业”或一县(乡)一品、多县(乡)一业。高标准推进市级农产品质量检测中心建设,建立健全县乡农产品质量检测体系。按照国内国际市场标准,推进无公害、绿色、有机农产品标准化种植。打造国家级农业产业化示范基地、有机产品认证示范基地、现代教育观光农业园区和农业国际合作示范区。培育寒地黑土知名品牌,建立现代农业市场体系,拓宽农产品销售渠道,努力促进特色产业富民强村。
8、提供社会化有偿服务促增收。鼓励村集体参股创办社会化服务组织或发展物业经济,实行通信、金融、保险、仓储物流、土地流转、劳务输出等便民代理,提供有偿服务。鼓励村集体创办生态园区、农家乐、采摘园、家庭农场等休闲旅游示范项目,通过收取门票、绿色有机农产品销售获得收益。支持乡村党组织创建电商运营平台,在“线上”优质优价销售农产品,村集体按比例收取服务费用。
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