2015年工作部署

　　2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是我市适应新常态，创造新优势，再登新台阶，全面完成“十二五规划”，继续保持经济社会科学发展的重要一年。市政协工作的总体要求是：以中共十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记在纪念人民政协成立65周年大会上的讲话精神为统领，按照全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的总要求，认真贯彻落实市委的各项战略部署，坚持围绕中心、服务大局，凝聚共识、团结奋进，努力使政协的各项工作开展得更加扎实、更富活力、更有成效。

　　一、着力建言深化改革升级发展

　　2015年，市政协要继续组织广大政协委员围绕产业项目建设、深化农业综合配套改革、促进社会和谐稳定、进一步改善民生等市委、市政府重点工作开展调研、视察等活动，积极为深化改革、升级发展、改善民生建言献策。一是要对加快产业项目建设、调整产业结构、建立现代企业制度等进行调研和视察，结合实际提出相应的意见和建议。二是要对全市水利基础设施建设情况进行调研，重点了解现有水利设施的运行和维护情况，针对存在问题提出意见和建议。三是要对全市文化场所建设情况进行调研，重点了解文化场所的数量是否能够满足需要、布局是否合理、设施是否完善等，根据实际情况和群众要求提出改进建议。四是要对全市畜牧业发展情况进行视察，重点了解畜牧业发展相对落后的县(市、区)在工作中存在的问题，提出加快畜牧业发展的意见建议。五是要对全市农村环境整治情况进行视察，了解整治重点，提出加强和改进意见。各县(市、区)政协也要根据本地实际，组织开展好调研和视察工作。

　　二、着力献策促进法制建设和民生改善

　　贯彻落实中共十八届四中全会提出的全面建立社会主义法治国家是当前和今后一个时期的重要任务。同时，关注民生、改善民生、不断增强人民群众福祉也始终是政协的工作重点，2015年市政协要在这两方面加大工作力度。一是要对全市法制建设情况进行调研，积极为深入开展“法治绥化”建设、扎实推进政府依法行政提出意见和建议。各专委会也要对相关政府部门依法行政情况进行调研，并就有关问题开展对口协商。二是要更好地做到工作重心下移，选择人民群众最关心的民生问题，深入基层了解情况，通过提案、建议案、调查报告和社情民意信息等形式，及时将人民群众的愿望和诉求反映给市委、市政府，促进相关问题的解决。同时，还要对市政府出台的各项惠民政策和实施的民生工程建言献策，推动这些政策和工程更好、更快落实。三是要继续开展“三下乡”活动。“三下乡”的重点要放在位置偏远、交通不便、经济社会发展比较落后的乡村，以提高活动的实效。四是要继续做好扶贫解困、联系联谊等项工作。

　　三、着力创新工作增强协商民主实效

　　要按照中共中央关于充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道作用的要求，进一步强化协商民主工作，努力增强协商民主的实效。一是明确协商民主内容。要把市委改革发展战略、重点项目建设和民生重大决策作为协商重点。二是推进协商民主制度化建设。尽快形成符合实际、内容完备、配套齐全、有效管用的协商制度体系，使政协开展的各类协商民主活动都能够有制可依、有规可守、有序可循。三是制定协商计划。要按照党委要求、政府需要和政协工作实际，制定年度协商计划，明确协商的内容、形式、程序和时间等。四是创新协商形式。除了原有的协商形式之外，要根据工作需要，积极研究、探索和实践更有效的协商形式，搭建更多层面的协商议政平台，使协商民主更加广泛多层富有活力。还要通过在报纸、电台、电视台、互联网等媒体上开办协商议政栏目，扩大协商民主的宣传和影响。五是抓好协商成果转化。重点抓好提案的交办督办、意见建议的落实、社情民意信息的反馈等。建议市委在今年适当时间召开市委政协工作会议，会上将按照中央要求，结合全市政协工作实际，出台有关加强人民政协协商民主工作的意见，用以指导全市政协协商民主工作。

　　四、着力增进团结维护社会和谐稳定

　　要继续发挥政协组织的桥梁纽带作用，进一步加强各族各界的团结联合，不断汇聚深化改革、升级发展、促进社会和谐稳定的正能量。一是促进各方合作。要加强与各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、各族各界人士的团结合作，主动邀请他们参与履行职能的各项活动，诚恳倾听他们的意见建议，共同营造精诚团结、共谋发展的良好氛围。二是更好地践行党的群众路线。市县两级政协领导既要加强与委员的联系，更要经常深入基层、深入群众。广大政协委员也要积极深入到人民群众当中，认真听取和反映群众的意见和合理诉求，悉心为他们排忧解难，努力化解各类矛盾。三是开展好各类联谊与交往活动。组织开展“三胞”眷属联谊活动；积极参加各类民族节庆活动；加强与省内外各市、县、区政协的联系和交流，进一步宣传绥化，广交朋友。

　　五、着力固本培元加强各项基础性建设

　　基础性建设关乎政协工作的质效，也关乎政协队伍整体素质的提高，必须常抓不懈。一是要坚持强化学习。深入学习中共十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记在纪念人民政协成立65周年大会上的讲话，以此统领政协的各项工作。特别是要按照中共十八届四中全会提出的全面推进依法治国的要求，把学习法律法规知识、增强法律意识作为今年市政协机关和委员政治学习的重点。要加强业务学习，除了组织好机关业务学习和委员培训之外，还要按要求参加上级政协组织的学习培训和走出去学习。二是要巩固群众路线教育活动成果。党的群众路线教育活动虽已告一段落，但作风建设永远在路上，只有进行时没有完成时，要把学习教育和问题整改继续坚持下去，实现作风建设常态化和长效化。三是要继续强化人民政协“四位一体”建设。进一步加强党派合作，突出界别特色，发挥委员主体作用，重视政协机关建设。四是要做好政协宣传和文史等项工作。在宣传方面，既要宣传政协组织和委员在推动经济社会科学发展中的作用，扩大政协的影响，还要通过政协的渠道和方式向域内外宣传我市经济社会发展取得的成就和优势。文史工作的重点是要做好有关史料的征集和编辑出版工作，不断提高《绥化政协》的办刊质量。市政协机关还要按照市委的要求，继续做好招商引资和推进产业项目建设工作，完成好市委交办的其他工作任务。

　　各位委员，人民政协使命光荣、责任重大，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共绥化市委的正确领导下，坚定信心，保持定力，凝聚共识，团结奋进，为开创新常态下全市经济社会科学发展新局面，为加快实现中心崛起、富民强市，不断做出新的、更大的贡献。