东北网绥化11月24日讯 毛豆套种玉米、马铃薯套种向日葵、黄瓜复种秋白菜、两茬白菜轮作，庆安县民乐镇民富村王占权多年实践探索的增收道儿。今年，他套复种99亩地，纯收入20多万元。

　　位于久胜镇的久宏国家现代农业示范园区，今年在水稻育秧大棚闲置时，探索性种植礼品西瓜、哈密瓜、特种菜秋葵12亩，纯收11万多元。

　　丰收乡梁兴晟组建的金稻穗水稻专业合作社，建A级绿色食品水稻和稻鸭共育有机食品水稻基地2.2万亩。合作社以市场为导向，以忠波米业公司为依托，打造“市场+企业+合作社+基地农户”的社企合一的产业化合作社，亩效益在1200元以上。

　　王占权套复种、久宏国家现代农业示范园区水稻育秧大棚二次利用、丰收乡金稻穗与忠波米业社企合一，等等各类增收典型，正被庆安县编入“百招十万”致富手册，这些典型将成为引导当地农民增收的样板儿。

　　“百招十万”是这个县实施的“百招十万”致富工程。“百招”就是源于群众创造的致富一百招，“十万”就是户年收入10万元以上。

　　“百招十万”是这个县落实市委促进农民增收实施意见的具体招法。招法按市场导向、政策导向、问题导向、效益导向，结合了县情实际，主要通过“百招”的示范引导带动推广，拓宽优化农民增收路径，“精准制导”，达到农民收入持续增长，实现共同富裕。

　　对于“百招十万”的提出，县委书记、县长李英男说，这是我们从群众创造的经验中总结出来的。群众的创造才有生命力，也才有更强的引带力。

　　为实现富民增收“精准制导”，这个县经过对源于群众创造的“百招”进行归纳梳理总结，确定了促进农民增收的主要路径：优化种植结构、大上畜禽养殖、龙头企业牵动、鼓励创业就业、发展休闲农业。

　　具体实施中，种植结构向优质、高产、高效作物上调，到2020年，长粒水稻、高油大豆分别达到100万亩和30万亩，饲草作物、特色作物分别达到20万亩、25万亩，食用菌发展到1.5亿袋；把畜牧业构筑成农民收入的“半壁江山”，重点发展肉牛、大鹅、林下鸡养殖，2020年肉牛、奶牛、生猪、禽类饲养量将分别达到20万头、5000头、160万头、1200万只以上，畜禽规模养殖场达700个以上，步入生猪调出大县。

　　深入推进农业产业化，支持引导县内龙头企业发展“企业+基地+农户”模式，以订单形式建立利益联结，提高粮食收购价格。2020年订单种植面积发展到150万亩。发展循环经济产业，支持生物质加工企业收购秸秆，拉动农民卖秸秆增收。

　　围绕“大众创业、万众创新”，增加非农产业收入。主要推进产业项目建设，扩大县内企业用工量，实现农民进城稳定就业。发展劳务产业，做大异地开发、跨国输出、烤饼等特色劳务品牌，到2020年实施技能培训10万人以上，年输出劳动力5万人以上。鼓励支持农民发展餐饮、商贸、物流、“互联网+”等行业，增加经营性收入。

　　重点围绕鸡讷、哈伊、庆柳、庆大等公路沿线，围绕柳河、望龙山等旅游景点，围绕民族、兴隆、曙光等民族村，以及其他有良好生态环境的地域，发展观光采摘、生态餐饮、农耕体验、民俗风情旅游，打造农家生态乐园，吸引游客到农村消费。

　　为保障“百招十万”取得实效，这个县确定了加强农业基础、推进规模经营、加强产品营销、活化农村金融、加强生态建设、争取惠农政策等措施。

　　主要推进中小河流治理、中小型水库加固、节水增粮工程和抓好十六道岗水库建设项目。2020年农业综合机械化率达98%以上，水稻统一购种智能催芽、工厂化育秧占比分别达85%、25%。

　　培育新型经营主体，到2020年各类专业合作组织发展到1500个，与新型经营主体建立紧密合作涉农企业达50个以上，土地规模经营达220万亩，集中连片经营1000亩以上标准的达到100万亩。

　　推进既要“种得好”更要“销得好”。引导农民主动对接消费群体，销售特色农产品。发展智慧农业，建立质量安全追溯体系，做大做强“庆安大米”品牌。乡镇和中心村都建“电商”代办点，推进“互联网+农业”新业态。

　　着力引进更多金融机构参与涉农贷款，解决新型经营主体发展资金难题。稳妥开展土地经营权、住房财产权、林权等抵押贷款，变死资源为活资本，解决资金投入问题。探索“众筹”模式，引导全县干部和社会各界参与涉农领域投资，特别是干部可以通过工资卡抵押贷款，参与“百招十万”致富工程。

　　实施造林绿化，繁育嫁接红松坚果林，储备后续林和接班林，建设苗圃培育树苗，保持造林持续性。落实保护性耕作、测土配方施肥、增施有机肥等措施，推广秸秆还田、秸秆回收利用，加强小流域治理。2020年，全县耕地全部通过绿色认证，有机面积发展到5万亩。

　　严格落实国家和省各项惠农政策，建立专项资金、小额信贷和财政贴息等政策，加大特色农业、休闲农业、养殖业等扶持力度，增加农民转移性收入。推进扶贫开发，保证9个贫困村、1.1万贫困人口如期脱贫。发展社会事业，完善社保体系，减少农民公共消费支出。

　　为推进落实“百招十万”，这个县成立促进农民增收工作领导小组，实行县级领导、县直部门、乡镇干部、村党组织书记包抓富民增收工作机制，鼓励发动干部带头示范，完善服务体系，挖掘培育各类致富典型，有关部门和乡镇通过各种途径宣传“百招十万”、宣传致富典型、宣传种养技术、宣传各类政策，营造浓厚氛围。

　　据介绍，通过“百招十万”为富民增收“精准制导”，到2020年，全县农民人均纯收入将达到2.2万元，年均增长10%以上，年收入10万元以上的农户达到3万户，其中年收入20万元的户数达到7500户，贫困人口全部脱贫。

百招蕴育增收的厚望

本报评论员

　　本报今天刊发了庆安县实施“百招十万”致富工程的报道，使人们眼前一亮。使我们看到群众中蕴藏着智慧和创造力，看到农民走进市场的条条路径，看到市场思维与工业思维正在植入这片土地，更使我们看到农民增收的新希望。

　　庆安县的百招，来自种养大户、农民合作社、科技带头人的实践创造。他们中有套种、复种获高效，有规模养牛俏销，有养蜂酿甜蜜，有种稻飘米香，有瞄准市场种药材，也有异地种稻借地生财。但他们有一个共同特点，是把自身的资源、产品与市场有效对接，生产畅销货，不仅种得好而且销得好。应当看到，在新的条件下，市场需求呈现多层次，需要我们产品的多样性。而面向市场需求的多样性，就需要我们出百招，千招万招。

　　庆安县的百招，来自于庆安人自己的创造。靠山吃山有了新吃法，靠地吃地吃出新花样，可谓“八仙过海，各显神通”。百招是群众创造的，沉淀着创造者们艰辛的奋斗，凝结着前行者的探索，凝聚了群众的智慧和力量。用身边人的这些招法，去引导更多的人去创造，更直接、更易学习、更有说服力。根植于庆安的百招会产生引带力，这种引带的力量是无穷的。

　　发挥百招的引带作用，还要干部的服务工作跟上来。“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成”。任何蓝图都不会自动变为现实，需要干部的求实善做。百招传播需要干部去组织，生产经营中的难题需要干部帮助破解，与市场的对接需要干部去牵线搭桥。还有技术服务、培训服务、金融服务、保险服务、法律服务、互联网+服务。服务工作做好了，百招就会引出千招万招，就会结出丰硕的增收果实。