——北林“六五”普法教育纪实

　　2011年以来,“六五”普法的春风劲吹北林，给这里送来一个法治的春天。

　　五年磨一剑。走进北林，人们看到的是文明之人、听到的是和谐之声、感受到的是平安有序的法治环境。“法治北林”，为“法治绥化”建设做出了应有的贡献。2013年和2015年，北林区分别被评为全省和全国“法治县创建活动先进单位”。

　　上下齐动 内容丰富多彩

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。北林区“六五”普法教育的成就，与区委、区政府的正确领导，区人大、区政协的监督和上级业务主管部门悉心指导是密不可分的。

　　早在2011年，“六五”普法开局之年，区委、区政府及时调整充实了区委普法依法治理工作领导小组，研究部署制定“六五”普法工作各项责任制度、学习制度。区人大、政协每年都组成联合检查组，提出意见和建议，督导到位。

　　普法教育，关键在普及，重点在宣传。北林区司法局、妇联、团区委开展了“三八”维权周和“3·5”志愿者日宣传活动；区工商局、消费者协会、质监局、卫生与食品药品监督管理局、物价局、移动公司等单位在“3·15”消费者权益保护日开展了“消费与民生”为主题宣传活动；区司法局联系多家单位开展了“法律七进”宣传活动、社会治安综合治理集中宣传月活动；区委政法委、区安委会牵头，安监、公安、消防、教育等多个部门共同开展了以“平安北林创建活动”为主题的安全生产月宣传咨询活动。

　　让普法教育入脑入心，不但要内容丰富，而且要形式多样。五年来，区司法局充分利用报刊、电视、宣传栏、手机短信等多种形式，广泛宣传了《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《消费者权益保护法》等60余部法律法规，发放《北林区法律援助中心办事指南》等各类法律知识手册5万余册，受教育群众达10万余人。

　　“法律七进” 送法重点群体

　　抓住重点群体，实施“法律七进”，是北林区“六五”普法教育具体实施的切入点、也是他们取得成效的闪光点。

　　领导干部、公务员是依法行政的前沿，他们能否学法用法，直接关系到党和政府在群众心中的公信力。为此，北林区在领导干部、公务员中全面学习、贯彻和落实《国务院关于加强市区政府依法行政的决定》等法律法规的学习；组织开展了学习宣传宪法、党章一条街活动；另外，他们还每年组织一次科级以上领导干部和公务员学法考试。

　　“少年强则中国强”。北林区普法教育从娃娃抓起，按照《关于进一步加强中小学生法制宣传教育意见》的要求，区教育、综治、公安、卫生、城建等几家单位，对学校周边环境进行了集中整治；司法所、派出所深入中小学宣传远离毒品、反邪教、预防未成年人犯罪及安全生产生活等有关知识。

　　依法经营，不但能保护经营者自身利益，还能维护消费者合法权益。北林区畜牧局、治区办、农业局、安全局等部门紧紧围绕提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力，开展了《种子法》、《环境质量检测管理暂行办法》等一系列法制宣传教育活动；区质监局、卫生和食品药品监管局组织全区食品生产加工单位，学习打击食品非法添加和滥用食品添加剂相关法律法规。

　　作为农业大区，加强对农民的法制宣传教育，是北林区“六五”普法教育的一项工作重点。他们积极开展“法律大集”、法律法规服务进村、培养法律明白人、充实法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传活动，促进新农村法制建设。

　　送法进军营，再现鱼水情。每年，北林区都要请法律专家或党校教授到军营讲相关法律知识；组织法律志愿者义务为军营官兵提供法律援助，解答各种法律难题或困惑；同时为军营官兵送去各种法律书籍和法律宣传手册。

　　“重民生、促发展、走基层”，是北林区在“六五”普法教育中践行“群众路线教育实践活动”的有效做法。他们在区主要街道设立法律宣传站，在各乡镇和办事处社区设立分站；针对社会热点难点问题，利用法制宣传车组织送法小分队，开展送法巡游宣传活动；组织普法讲师团志愿者、法治宣传联络员深入机关、单位为干部职工讲授法律知识。

　　“法治北林” 吹响创建号角

　　作为绥化市政治、经济、文化中心，北林区深知创建“法治北林”在“法治绥化”建设中的重要性。早在2012年，北林区委就印发了《北林区开展依法治区创建活动实施意见、考评办法、考核内容及评分标准》，对“法治北林”创建工作进行了全面规划，并将创建工作列入全区经济社会发展规划和年度目标管理考核内容。

　　在创建活动中，北林区以北林政务网为载体，开辟了“法治北林”专栏；先后举办了3期法治创建工作骨干培训班，对全区司法工作者和副科级以上干部900多人进行了系统培训；利用农村宣传月、青少年法制宣传周、“12·4”法制宣传日等群众性法制宣传活动，开展法律服务活动356件次。

　　在创建活动中，北林区突出重点、形式多样。他们针对党员干部开展了“法律七进”活动；围绕全区中心工作，深入开展了“民主法治村”、“民主法治社区”等创建活动；继续坚持“法律顾问”制度，逐步强化司法公信力建设和法律服务职能。今年以来，北林区共组织律师参与清理、审查政府各部门签订的各类合同180份，为企业出具法律意见书450余份。

　　专项整治 交上满意答卷

　　专项依法治理工作，是“法治北林”建设的重头戏，也是区委、区政府在“六五”普法期间，向北林区人民交上的一份满意答卷。

　　食品药品安全，是群众最为关心的问题，也是北林区重点整治的问题。为此，他们每年都要开展食品药品专项整治“百日会战”。

　　区委区政府在宣传动员、下发方案、成立专项组、统一部署的同时，从源头入手，集中整治食品生产流通环节。今年共查处无证经营、非法加工生产作坊30家，责令11家生猪屠宰点限期整改，行政处罚100家，现场监督销毁“病毒肉”和“有毒腺体肉”3000多公斤；检查酒类经营企业400家，下达责令整改通知书160份，收缴散白酒300公斤，并对部分散户做出相应的行政处罚。查处非法渠道购药、销售过期等违规行为，纠正购药记录不规范等经营行为。

　　在打击“黑车”等非法从事客运经营专项治理活动中，今年，北林区对区内非法从事客运经营活动的“黑车”、“摩的”、“套牌车”等进行调查摸底；对“黑车”猖獗的地区采取定点检查与流动检查；对出租汽车从事定线公交车经营和长途客运线路经营的超范围经营行为，依法给予处罚。普法花开香满园。北林区“六五”普法教育活动，不但花香四溢，而且硕果累累：第五中学、双河镇斗胜村分别被评为省级民主法治示范学校和示范村；第四中学、第六中学和东津镇爱国村、爱路办事处、中兴社区、北林办事处、太平管理区等公司分别被评为市级基层民主法治示范学校、示范村和示范企业。2013年和2015年，北林区分别被评为全省和全国“法治县创建活动先进单位”。