开栏话

　　为大力释放传递正能量，在全市进一步形成文明尚礼、崇德向善、和谐进取的良好社会氛围，进一步优化发展环境，在新常态下把我市建成更高水平小康社会提供有力的道德支撑，上半年，各县(市)区委宣传部、中省直驻绥单位推荐了一批“最美绥化人”和“公仆风采”人选，市委宣传部经初步审核，拟对符合条件的推荐人选进行新闻报道。

　　为此，本报特开辟“最美绥化人”和“公仆风采”两个专栏，将陆续对这些自觉践行社会主义核心价值观，模范遵守公民基本道德规范，在日常工作、生活和人际交往中品德高尚、甘心奉献、实绩突出、群众公认、影响广泛的推荐人选进行报道。

　　8月初的一天，肇东连某等农民工来到劳动保障监察局找到董晓娟，感激地说：“我们跑了一年多，腿都跑软了，也没要回工资，得会遇到了您，真心帮我们维权，几天就要回了工钱。”

　　董晓娟，肇东市劳动保障监察局副局长。在她的努力和带动下，劳动保障监察局一跃成为全省标兵，她也连续多年获得系统先进个人、肇东市优秀人事干部、优秀妇女干部、优秀共产党员等荣誉。

　　心系农民工，用法律政策为农民工维权。她凭借精湛的法律政策业务知识，对恶意欠薪的单位及个人依法依规下达执法文书，始终把农民工的利益放在首位。她严格规范劳动保障监察执法文书，创造性地开展劳动保障监察工作，她创新地提出“受理要宽、处理要快、监管要严”等一系列建筑领域监管措施，有效预防和杜绝拖欠农民工工资上访案件的发生。她带头严格监督管理工地，从源头上预防和杜绝拖欠工资问题发生。

　　董晓娟组织制定了一系列工地监管措施，如工资专款拨付、工资月结、工资直接支付、一票否决、诚信等级评价等，建立不交纳工资保障金坚决不允许开工、对出现拖欠工资的企业清除建筑市场等制度，并且对开发单位和建筑单位确定具体施工要求。对上访的农民工符合受理条件的，及时受理，不符合受理条件的，帮助收集证据破格受理或协调解决。法律政策规定60个工作日期限处理，而她则是能一天解决，绝不拖两天，能两天解决的，绝不拖到三天。董晓娟始终坚持投诉3日内受理，而且很多时候都是当天投诉当天受理，常常几天之内就协调处理完毕。

　　2014年春节前夕，某工地47名长春籍农民工投诉建筑商拖欠他们工资130多万元。接到投诉当天，董晓娟核实认定后，果断决定启动该工地农民工工资保障金支付所拖欠工资，仅仅三天内所有工人都拿到钱回家。许多农民工感慨万千，都说因为有了董晓娟的秉公处置，他们才能顺利返乡与家人过上团圆年。

　　每年年初，董晓娟就带领工作人员或与相关部门联合深入建筑工地宣传和检查，对建筑企业招用农民工提出具体措施。如工资专款直拨、工资月结、工资直接支付、设立农民工维权牌、一票否决、诚信等级评价等。三年来，她共接待上访农民工5000多人次，为农民工讨要拖欠工资2000多万元，接待上访政策咨询3000多人次。

　　从群众最直接的需要入手，帮助解决群众的问题。董晓娟包联社区，几个月来，利用下班后、周六、周日休息时间，带领同事们深入社区50余次，反复走访60户社区居民。为社区建立高杆灯、安装体育器材、维修社区公厕顶盖、办理下岗证年检、医疗费报销政策、社保卡录入等。经过10多次改稿，历经三个月完成文化墙建设，丰富了社区居民的精神文化生活。