——市行政执法局推进城市规划建设管理升级纪实

　　市行政执法局充分运用法治手段，以打造田园绿城、创建宜居美城、构筑和谐名城为目标，围绕转变执法工作理念、提高卫生保洁标准、提升市政设施管护水平三条工作主线，全面深入推进城市规划建设管理升级年各项活动，有效改善了市区的人居环境和投资环境。

　　依法强化市容市貌管理

　　为正确运用法治手段，切实履行好城市管理职能，从去年初开始，局领导干部实行“一岗双责”制，建立层级管理工作机制，通过实施《分局队伍建设实施细则》和分局早例会，着力提高城市管理质效，确保市容市貌管理工作扎实推进。

　　以城区街路标准化管理为重点，在总结文明示范街管理成功经验基础上，制定出台了《市本级城市市容和环境卫生管理标准》，注重点、线、面相结合，分层级、分等级细化管理，加大巡查、督导、整改工作力度，城市秩序得到有效规范和提升。

　　针对市民反映强烈的违章建筑挤占公共空间、影响城市环境卫生突出问题，拆扒118处私建棚厦、拆除46起私建滥建行为、撤掉120个小区内侵占公共场地的50多处违法建设，维护了城市规划权威，方便了广大市民居住出行。

　　按照“拆除废的、改造差的、规范老的、严管新的、增设好的”牌匾规范工作要求，先后对广源街、广安街、祥和街等处的1451家商户牌匾进行规范改造，有效改善了城市视觉空间，提升了城市品位。

　　通过开展全方位、立体化、多层次专项治理行动，不断提升“三乱”整治水平。截至目前，累计清理“小广告”30余万张，查处乱贴乱画行为2650余人次。同时，配合公安机关，严厉打击破坏市容环境秩序的恶性案件，行政拘留7人，刑事拘留2人。

　　通过建立完善基建渣土运输保证金制度，督促基建施工单位对运输渣土车辆进行全覆盖；会同相关部门，对建筑工程车辆抛洒滴漏行为严格处罚，全年共签订保证书80份，查处无覆盖车辆210台次，处理130台次；暂扣违规车辆50多台，批评教育等500多人次，使城区占道修车、车辆乱停乱放现象明显减少，交通环境秩序得到极大改善。

　　抽调执法人员，严格按照市场管理规定，对城区内的早夜市实行定人、定岗、定责管理；对塌陷、破损步道板和倾斜路边石进行重新铺装，及时清运市场内垃圾，市区道路定时清刷；与城区临街个体工商户、机关、企事业单位签订清雪责任书1.22万份，保障了环境卫生清洁。利用延时、错时管理手段，保障学校上学、放学期间道路通畅，共清理校边流动商贩610多人次、店前摆卖240余处，清查各类宣传活动130多次。中考、高考期间出动执法人员80人、执法车辆16台，保障考场环境秩序井然。

　　依法治理环境卫生

　　以法律为准绳，通过集中整治和常态管理相结合的综合治理手段，不断充实一线工作力量，增加机械清扫和保洁区域，实现了环境卫生治理全覆盖。

　　有季节地加大城市卫生死角的治理力度，针对个别区域环境卫生差、道路污染严重等问题，集中人力物力，开展了大规模“净城”活动，组织人员、机械对城市主次干道、绿化带、城乡接合部的各类垃圾和污染源进行集中整治和清理，增加垃圾清运频次，累计清理积存垃圾450多车、万余吨。

　　定期对路面和路牙石进行清洗和清刷，对陈旧的环卫设施进行清洗和油饰，对各类乱倒垃圾行为死看死守，并严肃处罚。仅去年就投资400万元，在市区内建设两座垃圾中转站，投资1470万元招标采购道路洗扫车、垃圾压缩车等设备45台套，机械化作业效率由30%提高到50%。实行基层领导班子带班检查责任制，道路保洁实行定人、定点、定时、定责保洁责任制，环境卫生保洁工作实现了全天候、无缝隙，做到了主干道时时有人、支干道天天有人。同时，垃圾清运工作实行单车核算机制，确保城区日常生活垃圾日产日清。

　　依法管护市政基础设施

　　充分发挥法治效能，加强市政基础设施维修和养护，稳步推进市政工程项目建设，全面完成人民广场、植物园和开发区绿化管护。

　　通过定期踏查登记，及时修复市区内破损道路5717平方米，灌缝养护20多条主次干路，维修路边石2273米、步道板18716万平方米；春秋两季清掏市区内排水管线105.3公里，维修检查各种环保井719座，更换井盖405套、雨水箅子391套，检修泵站13次，使市区内雨季未出现大的内涝现象；更换市区路灯镇流器1034个、灯泡2200个，触发器、空气开关等构件2146个，电缆900米，确保亮化设施运转正常。

　　改造市区内路面积水点13处，完成红旗路电视台内及物业弃管小区排水改造工程3处。人民广场景观灯改造工程更换电缆7050米、灯头1010个、灯罩1760个、灯泡4747个，配置构件116个、地灯40个。中兴西路路灯改造工程浇灌灯墩44个，铺装电缆2000米。完成了康庄路取直段路灯改造工程。修复人民广场破损大理石、火烧板地面350平方米、景观台木质踏步80平方米，更换凉亭太阳板3块。对20万平方米绿化面积实施了剪篱、打草、修形、浇水等抚育工作。