东北网绥化5月13日讯 “我已经连续三届参加党代会了,与以前每五年召开一次相比,现在的乡镇党代会年会制,推动了党代表知情权、参与权和监督权的及时性和常态化,有助于密切党群干群关系,不断巩固和加强党的执政基础;敦促党代表深入基层服务群众、冲到一线解决难题,切实发挥桥梁、服务和监督职能。”5月8日,在北林区秦家镇党代会上,来自秦家镇小学的党代表曹凤艳向我们坦露了心声。
为积极推进党内民主建设,充分发挥乡镇党代表在闭会期间的作用,探索乡镇党委向党代会负责并报告工作机制,畅通党员和代表参与党内事务的渠道,促进乡镇党委决策的民主化、科学化、制度化,自2012年起,北林区依托新华、东津、秦家等6个乡镇党代表工作室,开展乡镇党代会年会制试点工作,向群众广泛宣传党的路线方针政策,先后解决矛盾纠纷230多件次,通过列席党委重大会议,有效地发挥了党代表先锋模范作用,促进了基层组织工作的顺利开展,并将自2016年起,在北林区全面铺开。
“传党情、听民意、解难题、促和谐”,为顺利有效地召开好党代会,区委先后四次通过常委会进行专门研究部署,成立了领导小组,配齐配强了党代表联络办公室,设立了党代会专项工作经费,并及时拨付到位。建立了党代会联系党员群众、提案议案、调研视察、工作评议、列席会议、征求意见等6项制度,印发了《关于进一步加强党代表联络服务工作通知》等文件,明确了党代表的权利和义务,为党代表提供了机制保障。
区领导和有关人员组成调查组,两次深入试点乡镇,通过召开党代表座谈会,制定了乡镇年会工作流程图。规定了听取和审议乡镇党委及纪委工作报告、乡镇党委领导班子成员述职述廉以及人事任免等年会内容;从做好党代表人数核定、资格审查、补选和分团编组等工作入手,逐项研究确定会议程序,印制会议材料,保证年会质效,并将其纳入年末党建考核重要内容。
依托6个试点乡镇党代表工作室,组织代表开展驻室接待和调研走访活动,向基层群众宣传党的路线方针政策,以及中央、省、市、区领导重要讲话和会议精神;收集反映群众生产生活的诉求,倾听群众呼声,得到群众好评;积极发挥乡镇党代表的亲缘、友缘和地缘优势,化解矛盾,调处纠纷;通过列席党委和党支部会议,参与重大决策讨论,充分发挥党代表参政议政作用。
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