东北网绥化3月31日讯 今年，海伦市以“两大平原”农业综合配套改革试点县建设为契机，围绕深化农村土地管理制度改革，转变农业发展方式，推进农业生产合作化。

　　加快家庭农场、新成份农民专业合作社、联合社等新型农业生产经营主体的发展建设，增强农业抗风险能力和市场竞争力。通过加大政策、资金、技术扶持，提供全程优质化服务，逐步扩大家庭农场种养规模，力争年底前家庭农场发展到2500家以上。重点发展以中小规模经营户为成员的、运行规范的、真正能发挥作用的新成份农民专业合作社，大力扶持他们增加种植面积，扩大经营规模，提高经济效益；同时，积极推广联合农机合作社新模式，把中小规模经营户联合起来，总体组装成立联合农机合作社。田丰种植业合作社联社入社成员达到150个，投资1.4亿元为20万亩规模经营主体提供技术、资金、物资、保险、收贮服务。同时，尝试培育、扶持、组建与田丰联社同样类型、领域更宽泛、功能更齐全、优势互补的新型农民专业合作社联合社。

　　在总结百祥镇及其它22个乡镇每个乡镇1个重点村土地确权颁证试点经验基础上，土地确权全面展开，加快农村集体土地确权颁证。在春种前搞好人员培训、调查摸底、合同清理等前期准备，春种后有序进行野外实拉实测、数据录入等相关工作，力争秋收前完成土地确权实质性工作。

　　成立市级土地流转综合服务大厅，开展土地流转服务和土地经营权抵押贷款服务。土地经营权抵押贷款服务计划设置土地经营权抵押申请、土地经营权抵押复核、他权评估、出具他权证书、他权备案5个服务窗口。同时，与哈尔滨银行、邮政储蓄银行、农行、信用联社等涉农信贷部门进行深入洽谈对接，完成土地经营权质押贷款业务前期准备，待土地流转综合服务大厅设立后，即可办理抵押贷款手续，计划完成土地经营权抵押贷款10亿元。

　　深入实施“八乡百村”整建制推进计划，通过创优土地流转交易环境，充分发挥市乡村三级流转服务体系的流转服务、生产服务和社会服务功能，采取组织、资金、服务、就业、政策五项保障措施，为新型经营主体规模经营土地创造宽松、优越的环境,推进土地流转规模经营进程，流转土地300万亩以上，规模经营面340万亩。