东北网绥化3月29日讯 3月2日，绥棱县长山乡司法所长孔繁生第5次来到东兴村，调解崔某和陈某两家纠纷，一番入情入理的分析和劝解，两家终于达成协议，陈家给崔家2200元赔偿款。

　　像这样司法所长充当调访主力，活跃在基层，化解矛盾和纠纷的现象，在绥棱有很多。近年来,绥棱县充分发挥司法职能作用，不断创新工作思路、完善工作机制，大力推进调访一体化，有效预防化解了许多信访案件。去年处理信访案件256件，防止群体性上访15件250人次，为构建“文明绥棱”、“和谐绥棱”、“法治绥棱”做出了积极的贡献。

　　做好矛盾纠纷排查化解工作，从源头上预防减少信访案件的发生。去年12月，上集镇龙鑫小区由于供热管道堵塞，导致住户暖气不暖，30多户居民准备到县里上访。调解员排查出该纠纷后，积极与小区住户、物业进行沟通，经过调解最终促使双方达成协议，避免了一起群体上访事件的发生。充分发挥县乡村组“四级调解网络”的作用和人民调解员扎根基层、贴近群众、熟悉社情民意的优势，在全县范围内广泛开展矛盾纠纷排查与化解工作。这个县司法局积极探索信访与人民调解的对接工作机制，在信访局派驻了人民调解员，除向信访当事人宣传法律法规和上级有关政策规定外，对信访人在建议、意见或接访请求中反映的矛盾纠纷，在坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责原则的基础上，对适宜运用人民调解手段加以调处的矛盾纠纷，通过“访调对接”，在大调解工作框架内予以及时调处。一年来，全县各级调解组织排查各类矛盾纠纷1132件，调处1121件，调处成功1109件，成功率达到98.93%，无一起因纠纷调解不及时、调处不当引发的越级上访和群体性事件。

　　开展法律宣传教育活动，提升群众法律素养和依法维权意识。去年4月，在阁山乡举办的“法律大集”上，三合村村民刘某等人向工作人员进行了法律咨询，经过工作人员一番耐心细致的解答后，刘某明白了自身利益诉求并不合理，当即打消了上访的念头。这个县结合深化“法治县”创建和“法律七进”活动，利用“3·15”、“6·26”、“12·4”、“三八”维权周等全国法制宣传日和各类法律法规颁布实施纪念日，联合相关部门开展了形式多样、内容丰富、贴近群众的法制宣传教育活动。开展“送法下乡”和“法律大集”活动。在农村各乡镇确定了11个重点村，在重点地段设置了宣传栏和宣传图板，使法制宣传“末梢”从乡村延伸至农家大院，走进千家万户。全年组织城乡各党委、各系统举办的大型“法律广场”6次、“法律大集”21次，举办法制讲座2场(次)，举办法治文艺专场演出1场(次)，发放各类宣传资料5万余份，发放各类法律知识手册5000余册、便民服务联系卡1000余张，向群众解答法律咨询1500多人次。

　　发挥律师作用，促进信访人的问题得到及时有效解决。去年春天，车站社区居民孙某因开发商三年未给予回迁，欲进京上访，绥新律师事务所杨荣春律师受信访局委托介入该案后，积极与开发商和孙某进行沟通，向其讲解相关法律和政策，最终促使双方达成协议。这个县充分发挥律师作用，组织县政府法律顾问团律师主动参与到信访案件化解中，引导上访人员按照合法途径和规定程序反映情况、表达诉求。在信访接待中，对符合法律援助条件的信访人，及时转到法律援助中心为其提供法律援助；对有诉讼代理或其他代理要求的信访人，引导、介绍到律师事务所，依法为其办理委托手续。顾问律师还积极为县领导决策提供法律建议，应信访部门请求，提出涉法信访个案的法律意见。