图为“卖卡阿姨”沿街兜售“黑卡”。

　　图为记者没用身份证购买到的“黑卡”。

　　电话“黑卡”是指未进行实名登记并常被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的移动电话卡(含无线上网卡)。

　　早在2013年9月1日，工信部发布《电话用户真实身份信息登记规定》，要求用户在办理固定电话、移动电话和无线上网卡等入网手续时，需提供有效证件进行身份信息登记。

　　工信部、公安部、国家工商总局自2015年1月1日起，在全国范围内联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动。近日，记者在走访时发现，在市区不用实名登记的手机卡仍在销售。

　　从“卖卡阿姨”手中买到“黑卡”

　　在市区人和东街的移动、联通运营商的营业厅外，从多名带口罩的“卖卡阿姨”手中要买非实名制移动、联通手机“黑卡”一点也不难。这些“卖卡阿姨”带着大口罩、手拿厚厚的一沓打印的手机号和资费细则，当发现有进出营业厅办理业务的人时，就会主动上前兜售手机卡。记者从营业厅内刚刚出来，一位“卖卡阿姨”就热情地向记者推销自己手中的电话卡。当记者问道不想用本人的身份证是否可以买卡时，“卖卡阿姨”告诉记者只要多付“手续费”就可以，最后记者在没有出示身份证的前提下，分别以50元和30元的价格买到了一张含50元话费的联通卡(132XXXX2731)和一张含10元话费的移动卡(135XXXX3365)。

　　“黑卡”隐患多

　　“恭喜您，您的手机被XX节目抽取为幸运观众，领取大奖请登录网址XX……”相信很多人都收到过类似中奖或是汇款的诈骗短信，而这些信息的源头，几乎都来自非实名登记的手机“黑卡”。

　　记者了解到，使用“黑卡”的人多数是一些刚入校园的外地学生和经常出差的人，他们使用“黑卡”多数是为了方便，话费使用完毕也不用去当地营业厅办理销卡，还有一部分使用“黑卡”的人担心实名制后个人信息被不法分子窃取。

　　那么“黑卡”到底会有哪些危害？据业内人士介绍，“黑卡”多是以他人身份入网办理，许多当事人在不知情的情况下，被不法分子窃取了个人身份证信息办理了“黑卡”，公民的合法权益被严重侵犯。

　　使用“黑卡”者对“黑卡”之前办理的各种业务，如是否绑定哪些消费业务完全不知，很可能会在不知情的前提下被“吞吃”话费，甚至为之前的业务“买单”。 “黑卡”很容易被不法分子操控进行电话诈骗、发送垃圾短信及诬陷他人等违法犯罪活动。