东北网绥化1月25日讯  党的群众路线教育实践活动结束以后，庆安县巨宝山乡及时总结教育成果，在全县率先推出领导干部驻村联系群众的“直联制”，通过这项制度确保干部经常活跃在基层，确保群众诉求不再被过滤，确保基层难题能够有效化解，由于实现了党员干部联系群众常态化、制度化，进一步密切了党群干群关系。

　　以前这个乡特别强调干部要深入基层挂点联系，但多是临时性、松散型的，没有太多的刚性约束，使干部联系群众流于形式。乡党委政府多次召开会议，分析联系群众面临的新常态，为准确把握群众的愿望和要求，他们决定干部下乡要形成制度化，为此建立起干部进村驻点“直联制”，并随之建立起严格的考评机制。从去年7月开始，严格执行，形成了一套全覆盖的常态化制度。

　　“直联制”强调联系人员、联系时间和联系地点“三个固定”。党政两个领导班子成员每人固定联系一个村，并有一个相对固定的驻点团队。团队由各类服务中心、群团组织和社会组织的工作人员、大学生村官、志愿者组成。每周固定一天时间作为驻点日。驻点日乡政府不安排重要会议和集中活动，能够保证全员到驻点村参加活动。驻点活动地点，安排在行政村办公室，主要接待村民来访，听取群众的诉求愿望。如果没人来访，就去田间地头和村民家里，边帮助干活边同群众拉家常。驻点接访坚持四个“不替代”、四个“面对面”，即领导干部要亲历亲为，不能以辅助团队、网络平台、电话通讯、委派别人等形式代替领导干部驻点，并要采取日常接访、上门拜访、约谈直访、座谈群访等形式直接同群众对话，做到人员不选择，意见不过滤。这种直访动了真格的，群众的难题立马解决。乡长李志远去年12月初到巨兴村驻点接访，王窖营村养羊大户王云杰前来反映难题，说他在离村一公里的地方建起养羊基地，可就是动力电线拉不过去，加工饲料的难题解决不了。李志远听后，当即表态帮助协调解决，三天以后保证把电通上。只过了两天，这里的电灯就亮了。

　　巨宝山乡的“直联制”建立起三个明确的联系制度，把下联一竿子插到底。为确保下联不走过场，他们强化首问责任、权力清单、民情日记和工作台账等关键环节。由于直联制细化了“制度规范”，下联干部不再敢推诿扯皮，敷衍了事，而是敢于作为，主动担当，促进了基层难题解决。党委书记周海波在巨龙村驻点联系群众时，狄什长屯群众强烈要求他发挥这里的集市优势，建设商业街。愿望虽好，但难度较大，主要是邻街农户建有许多猪圈，障子也夹到路肩，50多户农民抵触情绪很大。对此，周海波没有退缩，他认为建好商业街，活跃农村市场会给农民带来实惠。于是他带领驻点干部采取划户包干的办法，入户做过细工作，同时也给受损户合理补偿，只用半个月时间就完成拆迁任务，很快建起8米宽的水泥路面900延长米，铺设彩釉砖人行道760平方米，还安装了50盏太阳灯，商业街建设得相当有规模。

　　这个乡特别注重强化责任保障体系，确保干部履行好下联的责任。他们要求每个驻点下联干部都要把联系卡交给群众，群众有事随时可以同驻点干部联系，并明确规定，驻点领导是第一责任人，必须负起“首办责任制”，所以驻点团队坚持每月召开一次会议，专题研究群众提出的需要解决的问题，对接访的案件一追到底，担负起联系答复事主的首要责任；同时强化同村的承接，事前收集情况、事中主动配合、事后跟踪落实，帮助村在职责范围内解决好问题；再就是强化监督，乡党委委派纪检组织干部成立专项督查组，通过督查、暗访、责任追究等措施，对驻点干部情况及时作出评估，并作为考核内容，这样给试图蒙混过关的干部树立了高压线，联系群众由随机变成了一种习惯，对群众想什么、要什么、做什么，都一清二楚，决策起来更科学有效。副乡长孙志在巨宝村驻点包村，前不久他了解到农民有2.5万吨粮食积压在手里，一时找不到销路。他急群众所急，带领干部跑加工企业、找经销粮商、组建起经销团队，短短一个月的时间就把农民的憋粮全部销售出去。