——北林区2014年经济社会发展纪实

　　回眸2014

　　2014年，是北林人励精图治、拼搏进取、乘势发展、成果显著的一年，面对严峻经济形势和加快发展的双重考验，全区上下发扬团结协作、英勇拼搏精神，紧紧围绕市委、市政府强力推进“五型经济”、“五个一流”、“八项重点领域改革”和“十项升级创新”等一系列战略部署，紧扣“中心的中心”这一发展定位，抢抓机遇，深化改革，加速升级，全力实施创新驱动、产业升级、产能提升、城乡一体、惠民优先、平安创建、党建统领“七大战略”，千方百计稳增长、调结构、惠民生、促和谐，实现了经济社会发展速度和质量同步增长，人民生活品质和水平同步提升。

　　产业升级战略演绎发展新常态

　　2014年，北林区锛住加速升级目标，紧握改革创新主线，推行区级领导专项包抓重点，通过壮大产业规模，延展产业链条，促进产业升级，北林经济整体实力加速提升，呈现强劲发展势头。全区生产总值实现122亿元，同比增长8%；固定资产投资完成71亿元，增长10.9%；社会消费品零售总额实现75亿元，增长13%；全口径财政收入实现9.2亿元，增长4.7%。

　　全区上下“咬定”项目建设不放松，凝心聚力抓发展，把项目建设作为振兴经济发展的“第一动力”，持续引进新项目，快上签约项目。新建项目马不停蹄，在建项目快马加鞭，项目建设演绎着北林“加速度”。

　　北林区升级创新理念，大力推进工业园区基础设施建设。投资4800万元，加强了东富工业园区主排水、道路硬化、供电线路和绿化美化建设，随着园区规模的不断扩大和整体功能的逐步完善，园区的吸纳承载能力显著提升。入园项目达到160个，实现工业总产值30.5亿元、销售收入28.4亿元、利税2.7亿元，分别增长5.1%、4.9%和4.8%。

　　制定完善了一系列规章制度，使招商引资所有流程所有环节有制度、有规范、有依据、有标准。继续发挥8个产业专项推进组作用，对重点产业项目实行“台账式”管理，全程跟踪服务。加强银企、警企对接，与龙江银行、哈尔滨银行签订了战略合作协议，积极帮助企业协调银行贷款；实施企业“驻警制”警务模式，有效地保障企业正常施工和生产经营。强化落地项目手续办理，手续不全坚决不予开工建设，确保项目建设的进度和质量。

　　项目建设是区域发展的动力。北林区探索实践领导带头“责任制”招商、优化模式“一条龙”招商、组建队伍“中介式”招商、派驻专人“潜伏式”招商等八个招商办法，构建全民招商的共谋发展格局。

　　实施“全民出动、广泛联系、专业洽谈、领导敲定”的招商模式，区主要领导亲自带队，多次组团外出招商，开展了一系列集中招商、小分队招商等招商活动，现场对接，现场拍板，现场签约，极大地缩短了项目落地时间。全年新开工项目39个，总投资29.1亿元，完成投资23.5亿元，投产21个；续建项目47个，总投资48.7亿元，完成投资41亿元，投产24个，实现了三年项目产业建设升级年的“开门红”。

　　现代化大农业谱写增收增产新篇章

　　1月8日，北林区农技推广中心的农技人员来到双河镇向阳村，为这里的100多名种田大户、种地能手和合作社成员现场解答种植困惑，传授种植技艺。在北林区，每到冬闲时节，以实现农业增效、农民增收、农村致富为着眼点的科学培训、科技普及工作就会在各乡镇蓬勃展开，

　　科技培训的不断普及，增加了北林区农民受教育的人次、层次和技术水平，培训出一大批致富能手和科技致富带头人，为农业增效、农民增收打下良好的基础。

　　2014年，北林区深入实施粮食产能战略，大力推进以家庭承包为基础，规模经营为前提，合作农业为载体，大机械、大科技、大水利为核心的现代化大农业建设，加快打造现代农业先行区和样板区。

　　现代农业在保障产能中实现新发展，农业结构进一步调整。集中力量打了“抢农时、保春种、夺全苗、促生长、夺高产”战役，粮食总产实现32.84亿斤，比上年增长9%。增幅实现全市第一，产能位于全省先进行列。新建改造集中育秧大棚区16处，建设水稻智能浸种催芽车间9处，工厂化催芽育秧覆盖面积达到80%以上。实施了克音河近期治理、幸福灌区东发橡胶坝和水毁工程修复以及秦家、双河土地整理项目，实施旱改水3万亩。新组建现代农机合作社5个，总规模发展到27个。新建瓜菜智能棚室1200栋，辟建种植业科技园区36个，无公害食品认证面积达到110万亩。经营方式进一步转变。扶持发展家庭农场、专业合作社、生产大户、涉农企业等各类新型经营主体，新型经营主体发展到4263个，新增421个，其中专业合作社1849个，土地规模经营面积达到194.5万亩，占总耕地面积60%。畜牧总产值实现64亿元，增长5.5%，占农业总产值的48.6%；全年转移农村劳动力19.9万人(次)，实现劳务收入22.4亿元。

　　商贸物流打开第三产业新路径

　　1月2日，新年第二天，北林区各大超市迎来了购物高峰，广大市民纷纷采购年货，欢欢喜喜地迎接新年的到来。

　　2014年，这个区深入实施物流中心提速工程，强力推进滨北商贸物流中心建设，放大辐射带动作用，不断壮大商贸物流和现代服务业。依托位于哈尔滨“一小时经济圈”的区位优势，大力发展同体型经济、协作型经济、吃配型经济、服务型经济和城郊型经济，提高各项产业关联度、外向度，激发区域经济发展活力。依托华辰集团、新世纪医药、泰华医药、正大集团等大型商贸企业，积极发展连锁经营、特许经营和电子商务等新兴业态，打造聚集名企名牌、辐射域内域外的中心城市核心商务区。全区营业面积超万平米大型综合商场发展到11家，限额以上流通企业发展到21家，商业网点发展到8895家，各类商贸物流企业发展到129家。民营经济日具规模，城乡个体工商户发展到30200户，新增1640户。私营企业发展到1982户，新增70户，民营经济税收实现5.26亿元，同比增长11%。

　　在加快发展现代物流业的同时，北林注重发展旅游文化产业，乡村旅游方兴未艾。坚持走“文旅农一体”开发之路，以区域中心城市群和都市圈为依托，围绕推进短期假日休闲游目的地建设，充分发挥地缘、自然、生态、文化等资源优势，积极开展招商引资，启动建设了四方台山、月亮湾、北湖温泉度假村等主体景观旅游项目，做优乡村风情游、农业观光游、自然生态游、城郊休闲游和特色文化游，倾力打造“寒地黑土、生态田园、魅力北林”特色旅游品牌，初步形成了特色旅游产品开发体系。