——访市政府副秘书长、绥化经济技术开发区党工委书记赵雷

　　“作为我市唯一的国家级经济技术开发区，绥化经济技术开发区必须发挥好示范引领作用，坚定不移地坚持落实好市委的战略思路机制措施，坚定不移地坚持发展主题，坚定不移地坚持转方式提质量增效益，持续推进开发区转型升级、创新发展。”1月19日，就如何贯彻市委三届六次全委(扩大)会议精神，市政府副秘书长、绥化经济技术开发区党工委书记赵雷坚定地说。

　　赵雷表示，今年，中央和省委经济工作会议进一步把实现产业的中高端和提高经济发展的质量效益作为经济中高速新常态下的战略目标。为了适应新的形势和任务，绥化经济技术开发区必须要明确新形势下的发展定位，推进体制机制创新，促进开放型经济发展，推动产业转型升级，坚持绿色集约发展，优化营商环境。按照“三个成为”的目标要求，把绥化经济技术开发区打造成为带动区域经济发展和实施区域发展战略的重要载体，成为构建开放型经济新体制和培育吸引外来项目资金新优势的排头兵，成为科技创新驱动和绿色集约发展的示范区。加速实现“四个转变”，即由追求速度向追求质量转变，由政府主导向市场主导转变，由同质化竞争向差异化发展转变，由重视硬环境向软硬环境同步优化转变，使市本级经济技术开发区迈入质量效益型发展快车道。

　　对于朱清文书记在报告中指出的：“我们要扬长避短，合力攻坚，把重点转移到发展有优势条件的优势产品、优势企业、优势产业上来，努力做大做强”。赵雷认为，当前，各个开发区间产业雷同问题较为突出，产业结构调整和转型升级的空间较大。绥化经济技术开发区必须发挥好窗口、示范、引带作用，坚持以提质增效升级为核心，充分发挥绥化的粮牧油资源、哈大齐都市圈和黑龙江中心地区地缘、水电、生态等要素优势以及开发区业已形成的食品医药、机械电子、新型建材、新能源新材料和商贸物流等产业基础优势，实施优势发展战略，以项目建设为牵动，协调发展优质绿色食品产业、先进制造业和现代服务业，努力优化产业结构。同时，坚持效益与质量并重，提高创新能力，形成产业创新集群，从人才体系建设、创新投融资体制、提高信息化水平等方面完善产业转型升级的人才、资金和技术保障体系。

　　国家级经开区作为对外开放的先行区，经过30年发展，已成为我国对外开放的重要载体。作为我市对外发展外向型经济的窗口，绥化经济技术开发区的优势还没有真正的发展出来。针对下一步工作，赵雷指出是，要按照全会要求，必须开发利用国际国内两个资源、两个市场，参与国际国内经济的循环和分工，真正融入国内外经济体系中。要紧紧抓住国家建设“中蒙俄经济走廊”、“龙江陆海丝绸之路经济带”的有利契机，积极扩大开放，立足开发区内现有的产业和企业，瞄准国际市场，提升产业、企业、产品的质量效益和市场竞争力，参与国际竞争。同时，从提高投资质量和水平的角度出发，着力把先进制造业引资、战略性新兴产业培育、生产性服务业发展以及有条件的区内企业“走出去、引进来”作为重点，推动招商引资的战略升级，实现资本、技术、品牌和管理等要素提升。

　　报告中明确提出了“要加快建设主体功能区，增强承载功能，将全市的优势产业向优势园区集中，实现最大效益的集约集群集效发展”。当前，资源环境矛盾日益凸显，作为国家级经济技术开发区承载产业集聚的资源环境压力更为突出，承担的责任更加重大。今后一个时期，绥化经济技术开发区将按照全会的精神，坚持走绿色低碳循环发展的道路，严格资源节约和环境准入门槛，大力发展节能环保产业，提高能源资源利用效率，防控环境风险；同时，要严格依据土地利用总体规划，严格土地管理，严控增量，盘活存量，坚持合理、节约、集约、高效开发利用土地，实现集约集群发展。坚持从建设软、硬两方面环境入手，力促经济发展环境不断改善和提升。按照项目建设和园区发展要求，加强道路、通讯、电力等基础设施建设，扩展物流、信息集散发布功能，提升产业园区的承载力、竞争力和聚集力；创新推进决策咨询进项目、专业服务人员进企业、金融信息服务进园区以及引进和规范园区会计师事务所、律师事务所、资产评估所，着力打造法治化、市场化、国际化的营商环境。