黑龙江日报记者 付宇
人大代表是职务而不是职业，全国人代会闭幕后，如何发挥好闭会期间的人大代表作用，是各级人大和代表一直探索实践的课题。去年7月，全国人大代表，黑龙江省农业科学院党组书记、院长陈宇辉同其他4位全国人大代表建立了驻绥化全国人大代表学习小组。
在学习小组建立过程中，清晰的责任、规范的制度和全面的保障是重要基础。为此，她们确定了“有分工、有制度、有场所、有保障”的“四有”目标。通过推选小组长和联络员，制定工作制度，设立活动室，建立市人大服务保障机制，为学习小组的有效运行提供了坚实的基础。他们还通过确定调研课题、制定学习计划、个人履职活动等方式，将大家的力量和资源聚拢起来，增强了工作合力。尤其是在调研课题的确定中，充分体现了群策群力的原则，最大限度地覆盖了每位代表的关注焦点。
学习小组能不能真正发挥出作用，关键要看履职活动的实际效果。陈宇辉介绍，学习小组组建后，她们制定了提高建言献策质量调研方案，通过绥化市人大协调落实调研点。从去年9月开始，历经两个多月，深入安达等县(市、区)，走入企业、医院、学校，和群众零距离交流，认真收集群众意见，并协调有关部门对建议进行修改完善和把关，确保符合政策法律、满足现实需要、顺应群众期盼。
陈宇辉表示，下一步，驻绥化全国人大代表学习小组将继续加大探索完善力度，提高履职能力，更好地履行人大代表职责。
