东北网绥化5月4日讯 “个体工商户登记的审批时间由5个工作日压缩到当场予以受理，做出准予登记决定的，8分钟核发营业执照……”这是望奎县市场监督管理局的工作承诺，也是这个县优化发展环境激活创新创业引擎工作的一个缩影。

　　应对经济下行压力，采取简政放权、规范办事流程、压缩办事时限等方式，努力提升政府服务效能，优化经济发展环境。建立完善《权力清单》和《权力运行流程图》，发放《行政审批事项规范手册》，明确各部门职能范围、责任边界和工作流程，使行政审批过程清晰规范；实行“四证合一”和“一照四号”制度，使权力运行简化便捷，避免重复审查；实行全县行政审批部门、流程、非涉密事项在互联网上全覆盖，加强电子监察、网上行政审批法制监督和社会监督，提高窗口单位服务质量。

　　大力发展金融经济，先后引进哈尔滨银行和龙江银行，切实解决企业发展过程中所遇到的资金难题。哈尔滨银行针对小微企业“融资难”问题，实施小微企业专业化、差异化信贷管理，构建了小微企业差异化的评级和准入体系，降低融资门槛，将绝大部分小微企业信贷业务审批权限下放至二级分行，并设置专职审查审批团队，提高审批速度和效率。该行连续三年单列小微企业信贷计划，并逐年递增，有效地缓解了企业资金压力，拓展了为企业发展空间。

　　严惩破坏发展环境行为，优化管理环境。对改善发展环境、加强招商引资等方面的优惠政策落实情况开展监督检查和跟踪审计，防止公务人员在执行政策时滥用权利、以权谋私，使政策落实渠道畅通；县招商局积极完善服务承诺制、首问责任制、首办负责制、限时办结制等多项制度。截止到一季度，共搜集了各类招商信息128条，引进超千万元产业项目30个，签约额61.7亿元，其中，先进制造业、加工业和高新技术产业项目达到20%以上。为保障经济社会良好运行，开通了24小时专项举报电话，严肃处理公路“三乱”、违规上路执法等问题，打造优良交通环境。

　　梳理优化发展环境中存在的突出问题，制定行之有效的措施重点解决。从人大代表、政协委员、离退休老干部、法律和新闻工作者等人士中选聘30名优化发展环境监督员，发现并反映有关影响发展环境的问题，构建监测网络保障企业利益；科学编制《涉企行政事业性收费和经营性服务收费目录》，使收费项目公开化、收费标准合理化；同时，实施涉企检查报备工作机制，一年内对同一企业同一事项检查不得超过两次，两个以上部门实行联合检查，避免重复检查。