——明水县开展扶贫开发工作巡礼

　　金风送爽，丹桂飘香。徜徉在明水县这片充满希望的土地上，乘势赶超的热浪扑面而来，一项项产业规划振奋人心，一个个扶贫项目加速推进，一座座绿色农田饱含希望，一个个贫困农民笑靥如花……十二五以来，明水县构筑起了思想扶贫、产业扶贫、民生扶贫和精准扶贫同步开展的大扶贫格局，3年减少贫困人口3.29万人，贫困发生率下降8.9%。

　　思想扶贫提振贫困群众精气神

　　思想是行动的先导，思想扶贫是脱贫致富的治本之策。

　　明水县坚持扶贫先扶志，组织开展了以“大拉练大思考大研讨大建言大培训大整改”为内容的“六大活动”，坚持扶贫再扶智，大力整合阳光工程、雨露计划等培训资源，以农村种养能手、致富带头人、回乡知识青年、农村经纪人和专业合作经济组织领办人为重点，深入开展形式多样、内容丰富的农民教育培训活动，全面提升农民生产技能、文化科技和思想道德素养。仅2014年就培训农民3500人，带动外出务工9万人次，占农村劳动力的48.2%，人均创收近3000元。

　　民生扶贫激活贫困群众幸福感

　　天大地大，民生最大。

　　近年来，明水县以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为核心，以改善基础设施、构建基本保障为重点，先后投入20多亿元，强力推进民生扶贫，切实改善贫困群众的生存状况，稳步提升贫困群众幸福感。

　　明水坚持产城融合、一体发展，建设了占地面积7.56平方公里，吸纳2500户农户入住，安置就业3000人的滨泉新城。腾出22公顷土地辟建绿生源食品产业园，安置384人到企业务工，户均增收2.4万元。同时改造农村泥草房和农危房2577户，改善了群众生活条件。完成了230.13公里的农村路网升级改造项目，既解决了农民出行难问题，又解决了因道路不通造成的农产品卖难问题。投入3亿元，强化从幼儿园到高中的基础设施建设，有效解决了生源外流、农村贫困儿童共享优质教育资源等问题。实施了县人民医院异地新建、医疗卫生服务中心、康盈医院异地新建等项目，实现了群众小病不出村、大病不出县。

　　产业扶贫增强贫困群众内动力

　　明水县紧紧抓住“两大平原”现代农业综合配套改革契机，着力培育壮大优势主导产业，强力推进产业扶贫，重点打造以“明绿康源”寒地黑土品牌为主打的绿色有机农业示范带，采取引进农业龙头企业自建基地，鼓励合作社组织入社农民联合建基地，引导加工企业、销售企业与家庭农场、种植养殖大户订单合作建基地等方式，规划建设了总面积70万亩以上的八大“明”牌农副产品基地，坚持走好资源变原料、原料成产品、产品带产业、产业塑明牌的“名”县经济发展之路。

　　目前，已培育农民专业合作社1010个，建设“明”牌绿色农产品生产基地57个，带动土地规模经营140万亩，占耕地总面积的67%，使更多贫困农民通过土地入股、二次就业等途径增加了收入。

　　兴仁镇农民吕兰双创建了笤帚糜子种植专业合作社，几年的时间，他就靠笤帚糜子种植加工这个特色产业，带领附近村屯的贫困农民走上了发家致富的道路。2014年，合作社接到订单1.1万亩，产品大部分销售到辽宁、河北、大庆、齐齐哈尔、佳木斯等省内外地区，部分出口韩国、日本，帮助贫困农民每亩地实现净收入1000多元。

　　精准扶贫实现贫困群众全覆盖

　　明水县积极抢抓电商发展机遇，成为了全省首批国家电子商务进农村综合示范县、黑龙江省首个阿里巴巴村淘项目合作县、首批互联网小镇，更是被省扶贫办确定为全省互联网+精准扶贫唯一试点县。明水县借助这一发展机遇，以互联网思维引领扶贫事业发展，全力促进农村从相对封闭的农耕社会向更加开放的信息社会转变，农业从既要“种得好”向更要“销得好”转变，农民从农业生产人员向熟练现代农业全产业链增收的新农人转变。

　　为了顺利推进精准扶贫工作，明水县制定了《互联网+精准扶贫试点方案》，已注册完成电商扶贫公众号，选定23个重点贫困村设立了村级服务网点，菜鸟物流已全部覆盖23个重点贫困村；8个贫困村已入住蚂蚁金融服务点，可为每村提供50万元以内无抵押物信用贷款，支持合作社和种、养大户发展生产。全力打造了“明”县品牌，注册了“明绿康源”、“淘缘明”、“小明哥”等县域公共品牌，“三品一标”产品拓展至7类33种，落实网销直供基地85处13万亩，倒逼了产业升级和明牌产品打造，实现了由种得好向卖得好的转变，加快了贫困群众脱贫致富步伐。目前，23个农村淘宝村级服务点正式启用，已有180人报名入驻电子商务创业园区，共开展培训450多人次，创业A区有60家C店正式启动运营，创业B区入驻企业2户，创业C区入驻贫困创业群体5人。