2011年,启动实施了“五个一百”和“党员干部双一工程”。在全县范围内择优选出100名人脉关系广、社交能力强、头脑比较活、表达能力比较强的干部群众作为招商大使;在全国100个大中城市聘任望奎域外家乡人作为县政府在当地的招商代表;与100所大专院校、科研院所建立科技成果转化合作关系;与100家世界500强、国内500强、民营500强企业建立直接联系;每个乡镇和重点部门都要搜集储备100条有价值的招商信息。全县所有党员、所有机关企事业单位干部和乡村干部都要联系一名域外家乡人,都要提供一条以上招商信息。2012年,开展了“千百十”活动。千名望奎籍成功人士大对接;百名正副科级后备干部专职招商;十名优秀领导干部到先进地区开发区、知名大企业挂职锻炼。2013年,探索实施了招商引资十条路径:瞄准大专院校科研院所,走高精尖专利项目招商之路;瞄准大企业大集团,走攀高结贵招商之路;瞄准各地商会,走点式招商之路;瞄准域外家乡人,走乡情招商之路。瞄准十大主导产业,走产业招商之路。瞄准能人,走经纪人招商之路;瞄准落户企业,走以商招商之路;瞄准发达地区开发区,走嫁接招商之路;瞄准发达地区,走利用产业转移招商之路;瞄准会展、网络、中介机构,走载体招商之路。2014年,建立起全员抓信息、部门抓筛选、县级领导抓对接的招商引资新格局。
加快转变招商理念、招商方式和招商环境。在转变招商理念上,由“单纯招商引资”向“全方位对外开放”转变,由“广招广引”向“精挑细选”转变,由“重引外商”向“内外并重”转变,跳出望奎看望奎,跳出资源看资源,用世界眼光看自己,从全局角度来谋划工作。在转变招商方式上,由“招商引资”向“择商选资”转变,由“招企业”向“招产业”转变,由“全面开花”向“重点突破”转变,围绕产业现状和资源条件,进行有方向、有策略、有目标、有重点的“产业战略招商”。在转变招商环境上,营造一个良好的发展环境,搭建一个宽松的平台,打造优良的服务环境,提高服务意识和服务水平。
重点抓好信息收集、项目储备和项目引进。构建覆盖全县、互联互通、资源共享的招商引资信息工作网络和平台,把信息触角延伸到社会各个阶层、各个角落。同时,严把项目准入关口。专门成立了由县长亲自挂帅的产业项目评审小组,严把“产业政策、投资强度、环境保护、节能降耗、产出效益、前景预测”六大关口,从而从源头上避免劣项进入、盲目发展和重复建设。原哈慈饲料和县纺织厂等企业在启动前,很多客商到望奎进行投资洽谈,经过全面考察,严格筛选,最终选定了江西双胞胎集团和哈尔滨澳亚纺织有限公司。
牵住项目建设“牛鼻子”
望奎县作为典型的农业县份,是黑龙江省“十弱县”之一。针对一产大、二产小、三产弱的基本县情,县委、县政府确定了“沿着农业产业化方向锻造工业链条,走农区工业化发展道路”的发展思路”,实现以农促工、以工带农,工农融合、齐头并进的发展态势。到目前,全县已初步形成了以食品工业为主,以医药、建材、包装、饲料、纺织、机械、高科技、能源和化工等为辅的十大工业产业体系。截至前9个月,全县规模以上工业完成总产值51.72亿元,同比增长7.7%;实现工业增加值10.5亿元,同比增长5.1%;实现利税6.85亿元,同比增长11.9%。
近年来,望奎县以打造“全省知名食品工业大县”为目标,围绕项目产业升级,拉长产业链条。推动产业向价值链前后两端延伸,把农业生产同冷藏存储、初加工、精加工的产业链串联起来,变自产外销到部分自产自销,实现对农产品自身和增值服务功能的吃干榨尽。现在,全县以绿色农畜产品加工为主导的食品产业链条逐渐变粗。望奎双汇北大荒食品新上了高温熟食加工和冷链物流项目,冷链物流项目成为黑龙江省冷藏能力最大的冷链物流项目,而且该企业也成为目前全国仅批准的两家对俄肉类出口企业之一。“龙蛙”农业、龙腾薯业、良源食品、东方太格食品等项目先后投产;众鑫达鹅鸭屠宰项目、老干爹食品、阿尔卑斯矿泉水项目、黑豆饮品项目等已经开工续建。到目前,全县食品企业发展到近百户,食品工业产值占全县工业总产值的70%。
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