推进农区现代化，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

　　一、进一步明确生态文明建设的政治责任

　　习近平总书记强调，全党上下要把生态文明建设作为一项重要政治任务，以抓铁有痕、踏石留印的精神，真抓实干、务求实效，把生态文明建设蓝图变为现实，努力开创社会主义生态文明新时代。最近，中共中央国务院相继印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件。根据中央和省委的部署，市委明确提出：农牧资源和生态资源是绥化最大的发展优势，是推进农区现代化的重要基础。绥棱县位于小兴安岭南端西麓，属于国家生态主体功能区。因此，生态文明建设的责任更重、压力更大、使命更光荣。为了进一步明确生态文明建设的政治责任，县委要求把习近平总书记关于生态文明建设重要论述、中央和省市关于生态文明建设的重要指示,列入县委中心组和各基层党委中心组的学习内容，并组织理论骨干深入乡村、社区宣传中央关于生态文明建设和体制改革的精神，邀请江苏省首席环保科普专家李耀东先生举办生态文明专题讲座，从而强化了各级领导干部推进生态文明建设的“三个意识”。一是生态建设的大局意识。中央明确，根据不同区域主体功能定位，实行差异化绩效评价考核。绥化10个县(市)区中，绥棱的自然资源得天独厚、生态文明基础较好，有责任在生态文明建设方面为绥化形象增光添彩，有责任为农区现代化的工作大局做出更多的基础性贡献。二是生态保护的“红线”意识。教育引导各级领导干部充分理解中央关于实行地方党政领导成员生态文明建设一岗双责的新形势新要求，增强损害生态环境终身追责的“红线”意识。将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内，任何时候都不能以污染环境和破坏生态为代价搞“形象工程”、“面子工程”。三是人与自然的和谐意识。教育引导广大干部充分认识到“人类是自然界的普通成员”，正确处理人与自然的关系。欲求生态之美，先修和谐之心。人类的诞生是自然进化之功，人类的生存需要自然的恩赐，对自然要怀有感恩之心；自然规则不可抗拒，人类要以自然为师，对自然要怀有敬畏之心；自然资源并非取之不尽，许多物种正在消亡灭绝，对自然要怀有珍爱之心。明确新形势下生态文明建设的政治责任，才能确保党的主张贯彻到生态文明建设的全过程和各方面。

　　二、进一步找准生态文明建设的产业支点

　　任何破坏生态环境的行为都与一定的利益问题有关。造成目前资源日益趋紧、环境污染严重、生态系统退化等一系列问题的根本原因，就是没有把握经济发展与生态建设的平衡点，没有找准产业发展助推生态建设的支撑点，没有摆正绿水青山与金山银山的辩证统一关系。习近平总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”生动形象表达了党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》把绿色化与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列，为生态文明建设指明了方向。绥棱是“国家园林县城”，在生态环境保护、美丽乡村建设等方面都取得了较好成效，这在很大程度得益于几届县委县政府班子在生态文明建设上持之以恒，久久为功。20年前，正是“村村点火，户户冒烟”不计资源生态代价大办乡村企业的高潮期，绥棱县委县政府投资“拆墙透绿”、“见缝插绿”、“绿化保护母亲河——诺敏河”的抓法，曾被认为是“不务正业”，颇有争议；4年前，为打通东北湖公园与健身休闲广场，县委县政府顶着压力放弃了县医院旧址4000多万元的土地出让收益；2年前，县委县政府决定拿出1000万元财政资金支持阁山水库项目，曾被认为是在“打水漂”。实践表明，如果没有当初的1000万的前期付出，就难以争取到国家投资38亿元的阁山水库项目，没有阁山水库的落地也就引不来中国国际能源集团公司36亿元的旅游综合开发项目。在新常态下推进生态文明建设，必须按照市委的部署，把握两个“阶段性特征”、围绕“三个导向”，突出发展以生态优势为依托的绿色食品产业、旅游文化产业，努力把4238平方公里的“六山一水三分田”变成金山银山。大力发展林下经济，把养蜂养鹿养林蛙等特色养殖和中草药、食用菌等特色种植打造成绥棱的全民创业项目。依托占地58万平方米、蓄水4亿多方的阁山水库及抗联遗址等旅游资源，开发休闲养生项目，并把绥棱陶、草柳编、农民版画开发成独具绥棱特色的旅游纪念品。同时，以解决生态环境领域突出问题为导向，加快推进生活垃圾分类利用、畜禽养殖废弃物资源化等变废为宝的环保科技项目。以国家生态保护政策为导向，通过保护自然生态，争取更多的合理回报和经济补偿。绿色食品与生态旅游产业的大发展快发展又将对绥棱的生态文明建设提供强大的产业支撑。

　　三、进一步营造生态文明建设的良好风尚

　　习近平总书记指出：“必须弘扬生态文明主流价值观，把生态文明纳入社会主义核心价值体系，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，为生态文明建设奠定坚实的社会、群众基础。”弘扬以追求人与自然全面和谐为核心理念的生态文明主流价值观，离不开尊重自然的文化氛围。一方面，开展群众文化活动，在潜移默化中培育生态文明新风尚。利用城乡文化阵地，广泛宣传“天人合一”、“道法自然”等传统文化中的生态智慧。通过组织“五个文化活动月”、“文化之冬”、“广场文艺演出”、“送文化下乡”等系列活动，培育普及生态文化，提高生态文明意识，倡导绿色生活方式，让绿水青山就是金山银山等“六个理念”深入人心，形成崇尚生态文明、推进生态文明建设和体制改革的良好氛围。另一方面，打造推介典型群体，在示范引带中培育生态文明新风尚。县文明委每两年举办一次“十佳百模”评选表彰活动，选树“草根”典型，引领社会风尚。坚持17年自费宣传节水荣获2015年度“全国‘节俭养德?全民节约行动’十佳个人”的戴北春、为治理绥棱“白色垃圾”捐款捐物近千万元的爱心公益人士董配永等典型人物已成为绥棱生态文明建设的“文明向导”。县外宣办每年都组织两次以上新闻发布会。今年重点推介了美丽乡村建设成效显著、荣获全国文明乡镇的上集镇，荣获第三批“全国特色景观景区旅游名镇”的四海店镇。弘扬生态文明主流价值观的一个重要任务就是要强化责任担当，使城乡广大群众认识到生态文明建设人人有责。营造崇尚生态文明的社会新风尚的工作任重而道远，需要全社会形成合力，不懈努力。

　　四、进一步壮大生态文明建设的社会力量

　　生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是实现人与自然和谐发展的新要求。在生态文明建设和生态文明体制改革中，既要发挥政府的主导和监管作用，又要充分发挥企业的积极性和自我约束作用，充分发挥社会组织和公众的参与和监督作用。为此，县委县政府确定了“五位一体均衡发展，区域一体和谐发展”的总体布局，在摆上位置、加大投入，强化领导、城乡齐抓的同时，协调县域内森工系统的绥棱林业局、农垦系统的绥棱农场、省农科院浆果研究所、两个部队农场和华夏董氏兄弟集团天华农场共同推进生态文明建设。县委县政府还十分注重引导城乡群众进一步树立环保意识、保障人民群众依法有序行使环境监督权，引导各类经济协会、社团学会、志愿服务组织积极参与生态文明建设。几年来，天华农场的董配永先生捐资捐物近千万元治理城乡“白色垃圾”，并亲自登台向中小学生宣讲绿色环保知识，传播人与自然和谐理念。今年又资助县环卫站在城镇2个社区推行生活垃圾分类试点。天华农场的2万多亩农田全部实现了无化肥、无农药、无农膜生产，只用农家肥和生活垃圾分类后生产的有机肥。中共中央国务院《生态文明体制改革总体方案》特别强调，推进生态文明建设要加强舆论引导。“加大生态文明建设和体制改革宣传力度，统筹安排、正确解读生态文明各项制度的内涵和改革方向”。因此，生态文明建设的工作重点，就是宣传思想文化工作的“焦点”，也是绥棱“内求和谐，外求美誉”的着力点和突破点。

　　(作者系中共绥棱县委常委、宣传部长)