东北网绥化10月14日讯 在仲秋季节，庆安县大罗镇东明村梁国柱屯的蔡某开着四轮车进城卖土豆，隔着院子喊邻居，“老张，你不是有两袋子土豆也要卖吗，正好我进城给你捎脚。”50岁的老张乐颠颠扛出麻袋，老蔡离老远，就跑上前去，搭一把手，帮他把土豆袋子搁上车，那亲密劲就甭提了。谁能想到，他们一个月前，还打得不可开交。蔡张两家是邻居，却一向不和。张家明知他家斜对角是蔡家厨房，却故意在那里搭了猪圈，这自然导致矛盾徒然升级，还闹着要到法庭打官司。屯里75岁的“和事佬”沈宪章听说情况后，立马赶到，经过苦口婆心地说和，两家化干戈为玉帛，懂得了“远亲不如近邻”，才有了今天的关系。像沈宪章这样的“和事佬”在大罗镇有108名，每个屯都有两三位，“和事佬”虽然连芝麻官都不是，可屯里的许多纠纷在他们的说和下，及时在家门口解决了，再打着闹着上法院的事几乎看不到。

　　大罗镇有6个行政村，52个自然屯。在新的形势下，农村生产生活方式、利益分配格局都发生了深刻而广泛的变化，各种矛盾纠纷不断凸显出来，特别是土地承包、地界争议、事故赔偿、宅基地使用等利益诉求，像夏日的野草疯长。有些事虽起因小，但来得急，又多是憋口气闹起来的，尽管是蝇头小利，鸡毛蒜皮，只因抹不开脸、下不了台，才弄得风生水起。面对这种情况，镇政府及时总结了东风村于德权屯创办“和事佬”化解纠纷的做法。原镇司法所长陈景方退休后回到屯里主动担当起纠纷“和事佬”，群众之间有矛盾，他及时赶去说和，使许多纠纷化解在萌芽状态。后来老陈又扩展“和事佬”队伍，形成了覆盖全村的调解网络，一年时间成功化解24起纠纷，没有一件纠纷闹到法庭。镇政府领导认为，“和事佬”同村民朝夕相处，对发生在群众中的纠纷了如指掌，能说和到心坎上，百姓听了心服口服，能把问题解决在家门口，谁还去操神费力打官司。

　　镇政府及时通过现场会、观摩会、交流会等形式，迅速推广了于德权屯的经验。在全镇很快选择了德高望重、有热心肠、又熟悉法律的108名老人，组建起一支和事佬队伍。对“和事佬”他们讲究合理布局，每个屯都有，大的屯还建有“和事佬”小组，小的屯也有两个人。这种以调解形式化解纠纷于无形，对稳定农村是一种创新，也深受百姓欢迎。由于他们对本地情况熟悉，对纠纷调解及时，百姓很愿意找他们调解。

　　“和事佬”站在村民角度，以调解员的角色进行协调，不偏亲向友，说话公道，自然受当事人的信赖，对调解也乐意接受。东明村张豆腐坊张老汉和堂侄小张住邻居。小张在旧房改建时新房走向变了，他按照新房走向夹障子，把张老汉的院子挤占了一米，双方引起争执。“和事佬”蒋洪生闻讯后，第一时间赶到现场，他从房基地的政策规定，讲到邻里相处的重要，进行摆理说事，说得合情合理，很快使双方怒气全消，小张主动缩回了伸出的障子。

　　大罗镇在村屯设立“和事佬”，坚持不游离于全镇的调解机制，他们在镇司法所设“调解站”、自然村设“调解点”、屯设“调解员”，把“和事佬”纳入三级调和机制，不断完善“和事佬”进屯制度。镇法厅为调动“和事佬”的积极性，还把部分“和事佬”聘请为人民陪审员、执行信息员，保障参与纠纷处理的便利。东杨村小烧锅屯的老丁和小刘是舅甥，两人合资在镇里购房办修理部，可在办理房照时，外甥小刘私自落到自己头上，引起老丁的不满。后来小刘又把房子私自卖了，自然更引起老丁的强烈不满，屯调解员梁福林想出面调解，可小刘躲着不见。镇法庭及时下达传票，建议小刘接受调解。在法庭的干预下，舅甥接受调解，老梁言简意深地对小刘说，“对亲人都办无信义的事，还咋在村里做人，听我一句劝，好好向舅父赔礼道歉。”在梁福林的调解下，小刘拿出5万元给舅舅，一场危机及时化解。

　　在农村因医疗、雇工、交通事故引发的纠纷，由于专业性强，调解起来难度大，如“和事佬”仅“和稀泥”，不仅不利于矛盾化解，还有可能激化矛盾。为此，大罗镇非常注重对“和事佬”队伍加强培训，经常组织他们观摩调解纠纷，请法官以案说法，还采取分片形式系统讲解法律专业知识，打造专业的“和事佬”调解队伍。东阳村王明屯村高某的父亲给一家饲养场打工时，因突发心脏病抢救无效去世，饲养场认为是死者自身原因所致不愿赔偿，高家人便天天到饲养场哭闹烧纸，双方对立闹得很僵。屯“和事佬”万守山赶到现场一面安抚死者家属情绪，并帮他计算依法应得的赔偿；一方面以案说法，劝导饲养场主动承担法律责任。在万守山调解下双方达成协议，高家欣慰地说，“父亲这回能合上眼了，我们也免去了上访之苦。”