题记：

　　在广袤的松嫩平原腹地，坐落着一座美丽恬适的小城——青冈县祯祥镇，这里是著名作家魏巍所著《谁是最可爱的人》一文中战斗英雄马玉祥的故乡，也是中国第一个铁饼世界冠军李艳凤的家乡。建镇一百年来，勤劳质朴的祯祥人民，世世代代用勤劳的双手和坚韧不拔的品性，改造着这片土地，用不屈的脊梁和百折不挠的精神，播种着希望。

　　祯祥镇位于青冈县西北部，北邻明水县，幅员291.14平方公里，辖14个行政村，84个自然屯，总人口4.5万人，是全国重点镇和全省百镇建设试点镇之一。

　　新型城镇化焕发的活力

　　近年来，按照省、市、县推进美丽乡村建设的总体部署，祯祥镇探索了“企业牵动、政府主导、产业支撑、四化统筹”的建设路子，坚持以推进新型城镇化为核心，以推进城镇工业化支撑，以推进农业现代化为依托，以推进农民市民化为目标，围绕“一城一区五园”镇村规划空间布局，利用5到10年时间把祯祥镇打造成青冈县第二个区域中心城市。“一城”，就是以镇政府所在地为中心，打造区域中心城镇，聚集周边10个村居民，规划面积4.1平方公里，承载人口4万人。“一区”，就是打造五福桥经济开发区。规划面积10.22平方公里，可承载务工人口1万人；“五园”就是城东昊方绿色食品产业园、城西特色农产品加工园、城北农民就业园、城南物流产业园和畜牧产业园。

　　截至2015年6月末全镇共建成住宅楼36栋、商服楼9栋，总面积24.44万平方米，并跟进配套完备的公共服务设施和基础设施，建设总投资达5.41亿元。预计到2020年，通过撤屯、并村、建城等一系列规划的实施，祯祥镇所有村和自然屯将全部并入“一城一区五园”，农村人口全部转入城区居住，城区人口达到6万人。

　　就是这样一串串长长的数字，记录着祯祥镇迅猛发展的历程，就是这样一串串纷繁复杂的数字，记录着祯祥镇党委、政府谋划发展所付出的艰辛与汗水，相信在不久的将来，一个设施齐全、生态宜居的现代化美丽新城必将在青冈西北田野上拔地而起。

　　城镇工业化催生的动力

　　对于一个资源优势和地缘优势都不十分明显的乡镇来说，借力发展是最好的途径，而招商引资无疑是最佳选择。为此，祯祥镇党委、政府探索并实践了以招商引资为带动，以产业项目为支撑，助推经济社会发展的工作模式，走出了一条具有自身特色的城镇工业化发展之路。

　　栽下梧桐树，才能引来金凤凰，祯祥镇党委、政府深知这个道理。2012年，祯祥镇充分利用废弃盐碱地，辟建了“一区五园”六大产业园区。五福桥经济开发区形成农产品加工、畜产品加工、高新技术产业、生物化工、公园绿地、工人居住和公共服务管理七个功能分区，致力打造农业产业化和异地经济示范园区，为产业项目提供了平台，使不长庄稼的盐碱地开始长项目、长企业、长产业，在市场机制作用下往新型城镇化方向发展。目前，相继有瀛世达木业、广银秸秆、万家灯火灯具、同泰粮食仓储、恒信肉羊屠宰等项目入驻，切实推进了产城融合发展。

　　多年来，为引进大庆昊方集团项目，无论寒冬酷暑，祯祥镇党委政府不断与其加强联系，几十次亲赴大庆以联络感情的方式进行沟通，与他叙乡情、谈友情，这些诚信合作之举，坚定了昊方集团到祯祥镇投资的信心和决心。2012年，昊方集团投资建设的绿色食品产业园成功落户祯祥，一期1亿穗黏玉米速冻项目，固定资产投资1.58亿元，建筑面积3.2万平方米，成为园区支柱型企业。在祯祥镇党委、政府的积极努力下，吉兴村的吉兴饲草、庆华村的泓辉淀粉、朝阳村的恒信肉羊、祯祥村的瀛世达木业、自新村的翔达食用菌等22个项目也相继落地，引资额达23.18亿元。

　　农业现代化提升的潜力

　　如何在这片无垠的沃土上挖掘出潜力？成为祯祥镇党委政府一直思考的问题。就在全镇城镇化、工业化建设如火如荼的推进过程中，党委政府一般人深知，不解决“三农”之根的农业问题，一切的发展将是无源之水，无本之木。

　　2012年，祯祥镇党委、政府全面加快现代大农业建设步伐，以全省农村工作会议精神为统领，以现代化大农业“八化”建设整体规划为目标，以建设大水利、应用大农机、推广大科技、开展大合作为工作着力点。采取围绕园区创新种植方式，围绕合作社转变经营模式，围绕中低产田改造促进节水增粮等有效措施，不断加快现代大农业发展进程。

　　祯祥镇积极创新土地经营机制，加快土地流转。坚持“龙头企业+合作社+基地”的发展模式，依托大庆昊方集团黏玉米加工项目，中低产田旱改水项目，特色种植项目引进相关产业加快土地集约，力争5——10年内基本实现全镇耕地集约经营。三年来，通过企业牵动、合作社流转、家庭农场经营、土地代耕、党员干部引带全镇完成土地集约经营18万亩，占全镇耕地总面积的69%。以农民为主体组建大型合作社22个，其中，种植合作社19个，农机合作社2个，养殖合作社1个。初步形成了以大农机、大水利、大科技为主要标志的现代化大农业发展趋势。

　　为了提高农业综合效益，祯祥镇还提出了资源深度开发利用的发展思路，大力发展循环经济，规划以大庆昊方黏玉米速冻加工项目为牵动，围绕玉米资源加工，延伸产业链条，农业合作社生产的黏玉米穗，供给速冻企业，玉米秸秆作为加工原料生产优质蛋白饲料，供给生猪养殖企业，牲畜粪便供给肥料加工企业生产绿色有机肥料，再供给农业合作社用于玉米种植，构成了完整的产业链，打造绿色有机农业品牌，提高农产品附加值，增加农民收入，促进企业和农业协调发展，实现互利双赢。

　　目前，祯祥镇以土地入股加入合作社的农民，每年每亩土地可得到650元保底分红，仅仅土地收入这一项每户年可收入1.6万元。鼓励农民从土地走入工厂，由农民转变为产业工人，加入合作社的农民同等条件可以优先进入企业务工，现在进入企业务工每户年收入约3.6万元，这样一来每户农民土地和务工两项收入合计不低于5万元。经营模式的创新为农民带来了更大效益，思维的转变使这片土地焕发了生机，挖掘出更大的潜力。

　　民生工程彰显的魅力

　　让全镇人民学有优教、幼有所托、劳有所得、病有良医、老有善养、住有宜居是祯祥镇党委、政府矢志不渝的追求，这也是践行党的群众路线的核心所在。一桩桩惠民工程的落实，就像一个个沉甸甸的“民生大礼包”，圆了老百姓的幸福梦。

　　近年来，祯祥镇坚持“要想富先修路”的工作理念，累计投资9000多万元，修建白色路面280公里，2014年随着通车镇内至吉祥村16公里通乡公路的完成，祯祥镇成为青冈县全面实现道路村村通、屯屯通的农村乡镇。同时，本着“辟地造绿、围镇建绿”的原则，精心实施了街路绿化、广场绿化等工程，大力培植小镇的“肺泡”。目前，已栽植绿化树木9000株，灌木1万平方米，草坪6万平方米。东城新区的南侧，种植着大片的紫叶稠李、王族海棠和金叶榆，风姿绰约的美景格外引人注目。

　　祯祥镇不断完善社会保障体系，出台越来越多的补助政策，让困难群体共享“民生红包”，民生工程好戏连台。在镇财政和村集体积累中筹集6万元资金，作为政策补助之外弱势群体专项扶持资金。按照因病致贫、因无劳动能力致贫、身体健康等不同情况分类建立个人家庭状况详细档案，经村委会审核认定后，这些贫困户每年可从镇财政领取相应数额的生活补贴。随着医疗、养老和农村社会保险制度的先后建立，祯祥镇党委充分利用政策资金，大力扶持弱势群体，使“政策阳关”普照全镇。目前，全镇新型农村养老保险率达到99%、低保财政供养率达到100%，弱势群体帮扶率达到98%。

　　“祯祥镇中医院建得也很好，这个医院是我看到的乡镇医院中最高水平的，现在医院正在研究合作，搞委托经营，这个模式我特别赞同，一定要把这件事情做好，使其发挥作用，为当地百姓提供良好的医疗服务”。省委副书记、省长陆昊在青冈调研期间，对祯祥镇公共服务建设给予了充分肯定。近年来，祯祥镇党委不断完善公共设施，提高承载能力，成立了全县首家农村乡镇公交车公司，9台公交车往返于镇村之间，极大地方便了群众出行。组建了全县首只农村乡镇城管中队和环境清洁队，对镇街道建筑材料垃圾、堆码占道、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴等“五乱”现象进行了彻底根治。同时，投资兴建了文化娱乐、医疗卫生、社会福利、体育健身器材、浴池等公共设施，建筑面积5700平方米的社区服务中心、建筑面积2600平方米的公立幼儿园、建筑面积8000平方米的祯祥一中教学楼、建筑面积4000平方米的老年护理院、占地面积6400平方米的马玉祥纪念馆、占地面积26000平方米的艳凤体育广场……一桩桩、一件件改善民生的举措的背后，显示出的是祯祥镇党委、政府“民生大于天”的为民理念。

　　回顾祯祥镇近年来的发展历程，强劲的发展态势前所未有，难得的发展机遇催人奋进，巨大的发展潜力有待开发。祯祥镇正全力以赴奋战在实现全镇集体经济跨越发展，群众生活质量大幅提高的道路上，一个富裕、文明、和谐的新兴现代化美丽新城正在掘起。我们坚信，在祯祥镇党委、政府的带领下，全镇人民团结一致、和腕纵笔，必将在经济社会发展的丰碑上书写出更加璀璨的华章。