东北网绥化6月11日讯 绥化市检察院将“规范执法强化年”作为今年的一项重要工作任务,紧扣“责任、监督、能力”三个关键,在全市范围内广泛开展“规范司法行为专项整治工作”活动,取得了良好效果。
突出“责任”核心。逐层推进传递责任。将规范执法工作纳入年度评价机制考核项目、基层院建设考评内容,逐级签订责任状。全市检察机关通过召开“排查存在问题,促进规范司法”为主题的推进会,以及“带头规范司法,促进专项整治”为主题的院务会,不断将责任和压力层层持续传递。强化督促履行责任。坚持“一把手”抓,绥化市检察院检察长闫华先后主持召开党组会议、中层干部会议及全院干警大会,制定了《全市检察机关规范司法行为专项整治工作实施方案》,成立领导小组,制定了学习研讨、例会交流、工作督查、领导讲评等制度。推行市院领导包扶联系基层院制度,院领导先后3次深入基层面对面指导和督促推进工作。
在开展执法规范化过程中,对全部检察工作事项、所有工作环节逐一进行标准化改造,通过流程再造,切实为干警提供明确的行为指引。反贪部门针对职务犯罪查办初查初核、流程管理、安全保障、个案预防等环节,印制标准化工作手册,明确每一环节的法律要求;公诉部门创新工作模式,对常见多发的盗窃、抢劫、交通肇事等案件,从罪名解析、证据审查等方面,列出了审查的要点,同时剖析了一些经典案例存在的问题,附上最新相关法律法规和司法解释。
强化“监督”保障。加大案件监管力度。不断深化案件质量巡查工作,坚持案件质量评查员评查制度常态化,实现对案件全程监督和动态管理;加强流程监管员的实时监管作用,对网上业务办理活动实时监控,防止超期羁押、超期办案问题的发生;充分发挥人民监督员的作用,对全市检察机关各业务部门所办理案件的质量进行巡回检查督导。主动接受外部监督。在自身排查执法不规范问题的基础上,深入开展开门纳谏。组织召开律师代表、人大代表、政协委员、社区代表,以及公安、法院、司法局等单位工作人员代表三个层面的座谈会,借助“预防平台”、“两室”等活动,以及各类检察群众工作站点发放调查问卷。
通过在检察机关龙剑网主页、“两微一端”新媒体等平台,开辟意见征集专栏征集各种意见和建议。开展“三查三看”检察督察“啄木鸟”专项行动,对在规范司法行为专项整治工作中思想不重视、措施不到位、效果不明显的单位和个人,及时下发督察通报,提出督察建议,跟踪督促整改。
打牢“能力”基础。坚持教育引导。利用一楼大厅显示屏、龙剑网首页、内网主页公告栏等平台,经常性反复播放活动要求和专项整治等内容。在检察局域网上开辟专栏,发布规范司法行为应知应会50题,各业务科室结合自身工作对学习情况进行抽查。新年伊始,北林区检察院检察长赵沂河在市委党校礼堂开展了预防职务犯罪讲堂,对全市部分处级干部进行廉政教育。坚持典型引路。适时组织开展“身边人学身边人”和向全国先进典型学习活动,增强规范司法的思想自觉和行动自觉。
开展检察明星评选活动,每季对公正司法的事迹进行表彰,激发干警规范司法的热情。坚持练兵引领。今年绥化市检察院将开展4次以上集中案件评查活动,认真梳理2014年以来上级院组织的历次案件质量评查通报的问题,制订详细的问题清单,对干警开展业务培训和岗位练兵,并借助检察微信平台,提高干警熟练运用法律解决问题的能力。
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