——访市检察院检察长闫华
作为执法部门,市检察院在“法治绥化”建设中如何准确把握检察工作新任务,充分履行检察职能?怎样做到既强化法律监督,又强化自身监督,保证检察权不被滥用?如何不断提高司法公信力,推动检察工作科学发展、创新发展?带着这些问题,记者专访了市检察院检察长闫华。
记者:围绕贯彻“四个全面”,建设“法治绥化”的要求,2015年全市检察机关如何谋划推进检察工作深入科学发展?
闫华:2015年是贯彻落实习总书记“四个全面”战略布局的关键年。形势决定任务,思路决定方向,市委三届六次全委(扩大)会议对“法治绥化”建设提出了明确要求,对此,全市检察机关要按照“四个全面”的要求,通过“四个准确把握”,为我市改革发展稳定提供优质高效的服务环境和更加有力的法治保障。
记者:如何准确把握检察工作新任务,充分履行检察职能。结合自身存在的问题,研究制定准确的目标和思路,革除积弊,固强补弱,做到规范、高效、有为、有位?
闫华:在刑事检察工作上要以提升质效为核心,科学准确定性,固全固牢证据,强化庭审辩论,坚决杜绝错捕错诉问题发生。继续推进打黑除恶专项斗争,坚决遏制刑事犯罪高发势头。深入开展破坏生态环境和危害食品药品安全专项立案监督活动,维护人民群众切身利益。依法平等保护各类市场主体,加大对合同诈骗、职务侵占等犯罪的打击力度。全面贯彻宽严相济刑事政策,更加注重维稳与维权的统一,完善检察环节认罪认罚从宽处理机制。在惩防职务犯罪工作上要以安全规范为前提,突出大案要案,深挖窝案串案,办好专项专案,有效减少畸轻畸重问题发生。加大力度,主动出击,重点查办基层领导机关和重要岗位领导干部的职务犯罪。加大对群众身边腐败犯罪特别是村两委等“小官大贪”的查处力度,探索实行异地办理,破除阻力。在诉讼活动监督工作上要以善于监督为重点,强化监督意识,拓展监督途径,健全监督机制,坚决遏制执法不公现象发生。全面落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律制度,探索建立刑事案件申诉异地审查制度,健全冤假错案发现受理、审查办理、监督纠正等机制,规范和完善对公安派出所的监督机制。
记者:如何准确把握规范执法新要求,确保依法文明公正司法,不断提高司法公信力?
闫华:我们按照高检院和省院及市委的统一部署,把规范司法行为作为重中之重,坚持问题导向,加大督促指导和责任追究力度,深入整治司法不规范“顽症”。一要深入开展专项整治活动。最大限度消除司法不规范现象,及时发现解决执法不规范的问题。二要重点规范自侦工作。三要大力加强自身司法活动监督。要健全案件集中管理机制,充分发挥案管部门对司法办案活动的管理和监督职能,推进统一业务应用系统升级改造和深化运用。
记者:如何准确把握司法改革新挑战,不断完善检察管理机制?
闫华:要积极探索、稳步推进高检院和省院关于检察改革的各项工作部署。一要推进涉法涉诉信访工作机制改革。要积极开展信访法治建设年活动,对不服人民检察院处理决定的申诉案件开展一次系统的反向审视,倒逼各个环节案件办理质量和司法规范化水平的提高。要加快网上信访系统建设。二要进一步深化检务公开。要推进检察服务大厅建设,整合控告申诉举报接收、来访接待、远程视频接访、案件信息查询、12309举报电话等工作,实现网上网下“一站式”服务。三要推进人民监督员制度改革。要在最大限度满足人民监督员知情权上着力,探索建立供人民监督员查阅的职侦立案、采取强制措施、查封扣押处置涉案财物等工作台账。
记者:当前,严格规范文明办案成为群众对司法机关的重要期待。检察机关在依法行使检察权过程中,怎样做到既强化法律监督,又强化自身监督,保证检察权不被滥用?
闫华:准确把握素质能力新标准,全力打造过硬检察队伍。要围绕“五个过硬”目标,着力打造忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察队伍。一要增强纪律意识。要坚持政治建检,深化“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,扎实开展“三严三实”专题教育,进一步解决党性党风党纪等方面的突出问题。二要抓好机关党建。要建立基层院党组抓党建的责任清单,健全党建工作问责机制,实行党建工作一票否决,探索把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。三要持续转变作风。要坚决反对和整治特权思想、衙门作风、霸道作风,坚决反对和整治关系案人情案金钱案,坚持发现一起查处一起,通报一起。四要强化基层基础。要建立巡回办案常态化制度。五要抓好自身廉政建设。要持之以恒地落实中央八项规定精神,坚定不移地推进检察机关自身反腐败工作,把党风廉政建设引向深入。
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