——庆安县城市建设运营升级发展纪实

　　一座城市，一个放大经济的大平台；一座城市，一个民生改善的全载体。建设功能完善、品位高端的“魅力山城”，这是庆安县委、县政府发展经济、改善民生的城市升级目标。

　　科学地宏观规划、微观详控，这是庆安县城市升级发展高端路径，通过科学规划给城市发展定位，确定城市化的新内涵，营造升级新魅力。

　　县委书记孙景山担任规划委员会主任。他说，县委、县政府将规委会的决策地位和职能作用升级到最高点，借助专业外脑提升科学规划的蓝图。这几年这个县城市规划投入千万元，聘请哈工大规划设计院专家为庆安城市规划把脉，总体规划通过省住建厅审批。县规划局长于珺介绍，每次上规委会讨论的项目，一般有40%的项目被否定、退修规划。从2011年开始，全县按照总体规划和详控规划严格建设，一张蓝图绘到底，坚决不走样。在馨悦雅典花园小区规划时，规划局组成1个小组多次深入现场，一米一米往后退，一层一层算日照，尽最大限度让高层背部的居民享受到最长时间的“阳光浴”。

　　建设生态宜居新城，这是规委会对庆安县城的新定位，计划到2030年，城区发展到30平方公里，人口达到20万人。改造提升老城区、重点开发新城区、全力打造工业区，这是“绿都”庆安产城一体融合式发展的城市升级路径。重点打造人民大街景观带、庆新路景观带、滨水景观带和公共服务区、生活居住区、工业园区等“三带”、“三区”，营造城市经济生长极和民生改善的生态平台。新城区以人民公园为基点，以建设中的绿岛湖生态公园为延伸翼，依托城市水系格木克河打造城市滨水长廊，围绕城市公园绿化建设“滨水新城”。

　　城市是都市经济圈，城市的品位决定经济发展层次。把工业园区建设成新城市，庆安城市经济升级新轨道，大园区升级城市发展品位。近几年，庆安县着力打造全省一流的绿色健康品产业园区，围绕绿色食品产业经济引进建设了一批绿色有机大米、大豆精深加工产业项目集群，释放了“绿都庆安、稻香中国”的升级新魅力。围绕食品、医药、木材、能源、矿产5大产业，打造龙江绿色食品经济第一县，不断拉长绿色环保经济的产业链条，省级健康品产业园孵化出健康食品产业园、健康饮品产业园、健康调味品产业园、健康药品产业园、健康器械产业园和健康包材产业园。仅去年就投资2700万元建设了园区路网、给排水、供电、供热等基础设施建设，园区服务功能和承载能力进一步完善。

　　这个县坚持“西进、南扩、北优、东控”空间发展战略，有序拉大城市框架。园区向西，城市向西放大，项目产业园区的项目集群生成了新城市，带动妇幼保健院、客运枢纽中心、人民办事中心、城市养老中心等一个个民生节点工程配套跟进建设，一方面放大了民生福祉，一方面增强了城市的承载力、辐射力、吸引力，新城区迸发新活力。

　　近年来，庆安县紧扣城乡群众的民生实事，大投资强力推进社会事业发展升级，破解了一道道民生发展难题，相继实施了道路畅通、安全饮水、教育惠民、卫生利民、文化共享、社区服务、保障提升和社会管理“八项工程”，赢得了群众的满意口碑。在欢胜乡辟建了新水源厂，使困扰城市居民多年的饮用水终于达标；污水处理厂、垃圾处理场已全面投入运营；燃气项目开工建设，今年有望入户；投资4000多万元新建了体育场馆，居民有了健身休闲去处，三中学生更是“近得楼台先得月”；投资3000多万元城镇幼教中心将投入使用……今年，投资4000万元的城镇养老服务中心、投资4000万元的妇幼保健院、投资1500万元的社区卫生服务中心等一批看得见、摸得着、感受得到的民生工程全面施工，指日可长成居民幸福的新节点。

　　城市是民生的真实缩影，民生的幸福指数是城市发展升级的鲜活标尺。近几年，庆安城市建设投资9个亿，无论是城市的市政工程，还是城市小区及保障性住房小区，尤其是城市公共服务体系的升级运营，生动地诉说着这座城市的“稻香中国”魅力。

　　家住庆安县城的张先生，今年退休了，他每天沿着一个新健身路径欢度幸福生活：早起步行到人民公园，围着园中湖沿着林荫甬道缓缓漫步，听着啁啾的鸟鸣，呼吸着清新的空气，在僻静之处迎着初升的太阳打一趟太极拳，很是惬意！冬天，每天晨练后他漫步改造后的格木克河人民公园路段，踏着白白的路石，赏树上雾凇和地下皑皑白雪，听微冷的风语，心情也很愉悦！偶遇老友亲朋，结伴而行，说说新闻旧忆，更是快哉！

　　庆安城乡一体化驶入高速路，“城市规划”华丽转身为“城乡规划”，不仅使像张先生这样的城市居民畅享新都市生活，也使一批批新市民移步城镇，全价享受发展惠民的成果。县委、县政府确定的“1540”城乡总体规划布局，以县城为核心、以5个小城镇为中心、以40个美丽乡村为支点的近郊城市化、远郊城镇化、农村社区化的新格局尽显生态宜居底蕴。

　　馨悦尚居、馨悦雅典、百盛香墅等一批高起点规划、高质量建设的智能化小区，悄然靓丽而起。对庆安城市居民来说，现在住上高档小区已是“家常便饭”，他们追求的是健康安全舒适宜居，当然也需要居住环境的配套，教育、医疗、金融、购物等服务体系成了新市民的新视点。引资7.8亿元建设的丽鉴城市综合体，不仅是市民宜居区，也将是新城区的新商圈，与开发区相连，与老城区相融，更与保安新城一脉相承。

　　保安新城是新城区的农民新城，力争用5年时间使庆安镇2.5万人全部融入县城。2013年投资1.7亿元启动保安新城一期工程，规划建设了住宅区、商业区、休闲区、办公区、服务区、生产区6大板块功能区，入住率100%。去年保安新城二期工程建设了多层住宅楼12栋、物业综合楼，投资1392万元建设新城区北一路，直通县城。新城给排水、供热、通讯等配套设施建设全面竣工，保安新城的农民同县城居民享受一样的社会公共服务。

　　庆安，一座新城散发着渐渐成熟的魅力，放大着经济发展升级的新动力，承载着民生福祉的新活力！