(三)不断加强法官队伍建设。全市法院始终把建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的法官队伍作为头等大事来抓。一是坚持高标准。确立了“三个从严”(从严治院、从严治警、从严治长)，叫响了“三个看齐”(班子成员向班长看齐、全体干警向班子看齐、全体法官向公平正义看齐)，提出了“三不能、三维护”(工作不能在我手中延误、差错不能在我这里发生、形象不能在我身上受损，维护司法公正、维护法院荣誉、维护法官形象)。目前，三项要求已成为全市法院干警的自觉行动。二是突出针对性。针对个别领导干部和法官曾发生的违法违纪问题，我们痛定思痛，集中开展了专项治理整顿“以案谋私”百日警示教育活动，查思想、查行为、查危害，用身边的人和身边的事，教育干警立党为公、执法为民、清正廉洁、秉公办案。三是体现实效性。立足于服务形势任务发展的需要，在政治思想方面，开展了学习实践科学发展观、“人民法官为人民”主题实践等7项活动，查找出4个方面20多项问题，全部进行了整改。在司法能力方面，通过季度考试、专家辅导、法官讲课、续职培训、在职深造等有效形式，加强了业务学习和培训，提高了干警的审判技能和工作水平，有14名干警通过了国家统一司法考试。在纪律作风方面，加大了对违法违纪人员的查处力度，两级法院有20人受到了党纪和政纪处分；同时，强化了纪检监察部门职能，实行重大事项事前监督，有效防止了违法违纪行为的发生。在争先创优方面，开展了全市首届人民满意“十佳法官”评选活动，并现场直播颁奖盛况，弘扬了正气。通过上述措施，干警的大局意识、为民意识、责任意识明显增强，司法能力和社会形象有了明显提升。

　　(四)健全完善内外监管机制。为了进一步提高案件质量效率，健全了以法官执法档案为载体，以办案质量、效率和奖惩为内容的法官业绩考评机制。健全了以案件流程管理为载体，以结案率、调撤率、更改率和归档评查为内容的审判综合管理机制。健全了以院长、庭长主审案件为载体，以主审率、参审率为内容的审判指导把关机制。中院共办结案件1744件，院长、庭长办案537件，占总数的30.8%。健全了以重审改判案件通报为载体，以定期研讨为内容的案件质量责任追究机制。健全了以职责权限有机统一为载体，以庭审、合议、文书制作和签发为内容的合议庭工作运行机制。健全了以刑事和民事行政两个专业审判委员会为载体，以发挥专长、各司其职为内容的审判委员会工作运行机制。健全了以上下级法院案件信息资源共享为载体，以下级法院复杂疑难案件对上请示、上级法院更审改判案件对下沟通为内容的复杂疑难案件上下共同研判机制。健全了以“三包一制”为载体，以包案件质量、包信访处理、包经济赔偿、实行终身负责制为内容的违法审判责任追究机制。健全了以裁判文书上网公开为载体，以月评查为内容的裁判文书统一评判机制。健全了以贯彻执行《监督法》为载体，以集中办理人大交办督办案件、代表意见和建议为内容的专项督办机制。全年共办理交办督办案件68件、代表意见和建议3项。健全了以推进司法为民为载体，以人大代表、政协委员旁听庭审和人民陪审员参与陪审为内容的司法公开机制。全年共邀请人大代表、政协委员412人次旁听庭审、人民陪审员1379人次参与陪审。通过这些措施，案件质量有较大提高，更审改判率同比下降了1.3个百分点。我们在认真总结去年工作的同时，也查找出了在审判执行、队伍建设、内部管理等方面存在的问题。一是司法需求旺盛与司法供给不足的矛盾仍较突出，满足供给诸多条件尚不具备，严重制约着审判职能的发挥。二是审判力量严重不足，法官断层日趋明显，在一定时期内难以解决。三是孤立办案、机械执法的问题依然存在，导致有的案件社会效果不好，人民群众还有不满意的地方。四是队伍的整体素质不高，还不能完全胜任新形势下审判执行工作的需要，个别干警甚至违法违纪。对此，我们将认真研究，逐步加以解决。

　　2010年主要工作任务

　　2010年，全市法院总的工作思路是：坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的指导思想，认真贯彻市委二届四次全委(扩大)会议精神，全面推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，努力践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，抓党建促审判，抓审判促服务，抓队伍树形象，抓管理上水平，抓基层打基础，公正高效权威司法，为经济社会更好更快发展提供强有力司法保障。总的目标是：全市法院在全省法院系统目标考评中保持先进(前五位)，有五分之三的法院建成“四型法院”。具体要抓好五项工作：