李兆君,海伦市财政局长。他接过组织上的重托、带着人民的企盼,走上财政局长岗位,那是2004年7月。可就是在短短的时间里,他使这个市的财政经济血脉日趋流畅。
“为人,说话要说实话,工作要讲实际,做事要做实事”,这是李兆君常说的一句话。正是因为他心中始终装着这个“实”字,才做出了实实在在的业绩。
初任财政局长,他没有新官上任的“三把火”,而是一步一个脚印地实干。搞实乡级收入基数。他组织带领相关人员利用20多天时间,深入23个乡镇和市直相关部门,对农村税源状况进行了全面、深入、细致的调查研究,使农村乡镇的收入指标真正达到了甩干靠实。
殚精竭虑建财源。他根据调查掌握的税源实际情况,科学地提出突出主导产业,壮大工业支柱财源;调整生财取向,强化原料基地建设;深化经营理念,大力培育新兴财源;严格支出管理,巩固既得财源这一建设性意见。他在积极争取财源建设资金的同时,全力协同市领导及相关部门争项目、抢商机。
在多年的财政工作中,李兆君认定,管理就是效益。为此,他在去年战胜了契税征收难、离退休费控制难、弹性支出压缩难。过去契税一直由相关部门代征代缴,难征收且流失严重。李兆君一改过去的征收办法,对镇内契税实行财政部门直接征收。局里投资新上了一套微机软件系统,对契税实行微机化管理,为房地产权属变更登记提供一站式服务,通过以照控税,保证了契税应收尽收,大幅增加了契税收入。2005年,共收缴契税180万元,比上年同期增加96万元,超全年任务指标90万元。
离退休人员的生存状态难以据实掌握,死亡不报、吃财政空饷虚报冒领现象难以控制。为堵塞这一支出漏洞,投资新上了指纹身份识别系统,按年度对离退休人员的生存状态进行验证。目前,已采集离退休和退养人员指纹7416人,清理出死亡不报人员141人,年可节约财政开支160余万元。今年,扩大指纹鉴定范围,将企业离休人员、原制酒总厂和钢厂退休人员、民政优扶人员、在机关事业保险局开支的部分财政补贴人员以及参加机关事业单位养老保险统筹的离退休人员纳入到指纹鉴定中来,遏制死亡不报、虚报冒领养老金、优抚补助金现象,确保财政性资金安全高效运行。
用好搂钱耙子,管好装钱匣子。在压缩弹性支出上,李兆君煞费苦心。对会议费、差旅费、小车燃修费、通讯费等项支出,采取定额包干,结余留用,超支自负的办法,使弹性支出大幅下降,年节约支出200万元左右。
有耕耘才有收获。李兆君洒下的辛勤汗水,不但促进了财政工作的跨越式发展,他本人也获得了海伦市第五届“十佳公仆”,绥化市“1551工程”市级优秀人才,省财贸金融轻工纺织系统劳动奖章,全国财贸、轻工、纺织、烟草行业“职工满意的领导干部”等多项殊荣,今年,他又被授予市级特等劳模称号。
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