魏志东 全媒体记者 廉 红
文旅产业红红火火、特色村企比比皆是、土地托管服务科学规范……
庆安以党建引领，握紧拳头，资源整合、强强联合、优势互补，让村级集体经济“抱团发展”，走出了发展壮大村集体经济新路子。
村村联合 壮大村级集体经济领导组织
“今年夏季开园以来，绿乡花田生态园累计接待游客近4万人次，营业收入达到了100余万元。”庆安县道远旅游开发股份有限公司总经理吕文斌介绍道。今年生态园二期新增了露营民宿、水上乐园、火车餐厅、方寸荷塘、户外营地、大摆锤、旋转木马、空中飞椅等休闲娱乐项目，聚集了更多人气，增加了村集体收入。
庆安发挥乡镇党委领导核心作用，推广村村联合发展模式，采取跨村合作、多村共建等方式，打破村域壁垒，解决各村“单打独斗”面临的资金资源有限难题。各乡镇依托资源禀赋，整合各村零散资源、盘活闲置资产，高效集约利用村集体资产资源，大力发展农特产品加工、乡村特色产业、乡村休闲旅游、乡村新型服务业，打造村村联合产业发展集群。在全面摸底、深入调研的基础上，对土地、资金、人才等各类资源进行整合，按照“股份经营、保底分红”原则发展联合型村级产业，推进闲散低效资源有效整合，实现富裕村和薄弱村的优势互补，努力形成壮大村级集体经济发展合力。
庆安镇打造“八个支部一条心，共同建设新农村”特色党建品牌，8个村集体出资成立产业发展有限公司，利用村集体闲置土地资源打造集“观光旅游、餐饮娱乐、采摘体验、休闲农业”为一体的绿乡花田生态园项目，8个村按股分红120万元，促进就业80余人，人均月工资4500元以上。勤劳镇依托特色民族村寨项目，创办“五小”作坊带动村集体增收20余万元。
产业融合 拓宽村级集体经济增收渠道
“我们每天可以加工大豆2吨左右，按照现在的大豆市场行情，每吨大豆榨油后可实现纯利润1000元。”同乐镇同发村党总支书记孔庆范介绍，同发村立足资源禀赋，把农业与产业相融合，创办了笨榨豆油厂，成立菇娘种植合作社，建立养蜂基地，开发民宿旅游，在原有的农机合作社开展社会化服务，五个乡村支柱产业，拓宽了村集体增收致富路。
庆安发挥村党组织“领头雁”作用，聚焦村级“小微”产业，由村党组织领办创办合作社，推动村级集体经济快速高效发展，推行资源、种植、养殖、农机、服务、旅游、招商、资金、经营9种合作模式，以村级集体经济合作社为载体因地制宜组建多种类型的村级产业联合体。目前，全县已有56个村组建农机合作、秸秆综合利用、休闲体验农业等产业联合体67个，入产业联合体农户3287户，实现村均增收10万元以上，户均增收近万元。
要素整合 强化村级集体经济发展支撑
庆安强化各乡镇土地资源整合，开展农业生产社会化服务，建立起“组织主导、农户参与”的土地托管服务工作推进体系，不断加大农机装备、农业技术、生产服务等生产要素投入，实现村集体和农户双增收。引导各乡镇按照“托管自愿、有偿服务、利益共享”原则，开展土地托管服务，积极推进垦地合作，按照“托管+保底+分红”原则，建立“合作社+农村集体经济组织+农户”和“农垦+合作社+农户”的服务模式，围绕农业生产提供耕、种、收、管、售“一条龙”全程托管服务或“菜单式”半程托管服务。
同时，完善托管服务监督管理机制，由乡镇派专人和农户选派代表组成监督管理小组，对托管服务进行全程监管，确保资金资产不流失。
截至目前，庆安共打造垦地合作园区8个，7个乡镇与北大荒集团柳河农场有限公司达成合作，签订农业生产托管服务合同20万亩，其中全程服务模式5400亩以上，促进村集体增收2315万元。
