——北林区政务服务“一网通办”侧记
文/摄 刘洋 全媒体记者 廉红
9月7日上午，在位于市政府东侧的北林区政务服务中心，前来办理审批事项的企业负责人和群众络绎不绝，每个窗口有条不紊，井然有序，提交材料、录入、审批、完成，整个流程便捷高效，工作人员解答耐心细致，通俗易懂。
今年，北林区依托黑龙江政务服务网及“全省事”APP平台，积极推动“互联网+”政务服务，使线上办事、线下服务全面融合，实现全区范围内909项政务事项“一网通办”，让政务服务更加便捷、高效。
让数据多跑路 群众少跑腿
北林区政务服务中心目前入驻单位33家，提供企业开办、商事税务、婚姻登记、就业社保、社会公共服务、交通运政等政务服务。
北林区营商局副局长王书会介绍，按照“五级六十同”标准化梳理要求，全区相关部门通过黑龙江省数字政府统一政务服务工作平台对政务服务事项的办理时限、跑动次数、申请材料递交形式等维护要素进行全面梳理。根据“系统平台”操作逻辑顺序，区营商局协助相关部门在受理、审核、办结等审批环节的政务服务工作人员进行账号注册、系统授权等相关工作。经常组织各部门政务服务工作人员到营商局开展一对一业务培训，有效提升了政务服务人员业务水平和操作技能。截至目前，已注册各环节工作人员账号299个。
同时，以“让数据多跑路、群众少跑腿”为牵引，加快推动电子证照互认互通、数据汇集工作。全区相关部门通过“系统平台”完成对电子证照的照面认领、签章配置、数据汇聚等相关工作，夯实数据底座。对所有政务服务事项涉及递交证照的申请材料，进行关联电子证照库并设置免提交。实现“企业和群众”在办理事项过程中系统自动生成并提交电子证照。截至目前，全区共认领72种电子证照、汇聚数据量35万余条。
建“企业之家” 助力招商引资
在北林区政务服务中心二楼有一间专属办公室，宽敞明亮，窗明几净，办公桌椅电脑设备齐全，一盆绿植绽放生机。印有“北林区人民政府绥心随意创业大礼包”心形图案的手提包、致广大市民和企业的一封信等引人注目。
“企业之家”以企业需求为工作出发点，围绕企业办事便利最大化，突出“家”的服务理念，开展“企业之家”创建活动，组织了专业团队作为首席代表在“企业之家”专门为企业办理审批事项开展全程服务。“企业之家”集“企业商务服务”“企业诉求接待”“惠企政策兑现”等功能于一体，推动涉企服务资源更集中、渠道更顺畅、服务更高效，进一步优化营商环境，持续激发市场活力与社会创新力。
有一户招商引资来的金融服务类企业项目负责人吴经理介绍，他所负责的项目落地后能安置500人就业，前不久，前来办理落户手续，需要申领5个营业执照，有的手续需要联络北京总部传输，但也在24小时内全部办完。他赞叹：“太快、太便捷了。”
“不见面”“帮代办”服务暖民心
吴女士说，她开一家蛋糕店，需要挂牌匾，在家里通过电脑，进入黑龙江政务服务平台，在网上业务申请，填充资料、提交，等待审批就可以了，非常方便。
北林区城市管理综合执法局工作人员介绍，当申请人在网上提交材料后，工作人员在第一时间收到短信提醒，及时登录系统，审核提交的材料。审批结果以短信提醒的形式通知申请人，审批结果可来大厅领取或自行打印。
北林区通过系统升级、事项认领、印章采集、人员培训等方法，使“一网通办”工作进一步完善和提升，让群众足不出户就可以办理业务，节省了时间，提高了效率。
“有工作人员全程帮办代办，不到3小时我就拿到营业执照，还免费领了5枚公章，服务真是高效、暖心、又实在。”小微企业经理李女士说。
有的商户“没有时间办执照”“不知道在哪办执照”，北林区政府开展“帮办服务送上门”活动，指派专门工作人员走进商户全程帮办代办，现场审批、现场发证，将营业执照“第一时间”送到了商户手中。打通了政务服务与市场主体间的“最后一公里”，实现便民政务服务“零距离”。
北林区市场监督管理局在登记审批上做“减法”，在优化服务上做“加法”。一方面减环节、减材料、减时间、减成本。开设“企业开办服务专区”，以企业开办专窗为依托，实现一窗受理、信息共享、材料流转无缝衔接，一次性免费发放5枚公章和政策材料在内的创业大礼包等服务，实现企业开办“零费用”“零成本”；另一方面加时间、加内容、加宣传、加成效。开展“延时+预约”服务、党员先锋服务岗，只要窗口有办事群众，工作人员就主动推迟下班时间；只要办事群众有困难，帮办代办员就积极帮代办；只要办事群众有问题，党员先锋服务岗就提供靠前服务、延伸服务。在“证照分离”“照后减证”、注销退出等方面实现“一件事一次办”“办事不求人”，进一步提升群众和企业的体验感。同时，通过业务窗口、公众号及政府网站等多个途径对便民利民的政务服务政策进行广泛宣传，确保新开办企业及时全面享受到优质高效的政务服务，切实提升企业和群众的获得感、幸福感，有效激发了市场主体新活力，经济发展的新动力。
截至目前，共免费发放企业印章3185套，为企业减少开办成本138万元。
结束采访时，王书会表示，北林区政务服务中心将进一步加强与各部门的沟通协调，及时解决工作中遇到的问题，挖掘总结提炼各部门的好做法和创新案例，力争形成亮点，不断擦亮北林特色政务服务品牌。
