□ 关森 全媒体记者 宋一枫
就业创业形势向稳向好、社会保障水平持续提高、人才人事工作稳步推进、劳动关系保持和谐稳定……按照中央和省、市决策部署，市人社局积极践行以人民为中心的发展思想，突出稳就业工作主线，整体推进社会保障等民生工作，积极为美好生活赋能、为共同富裕助力，人民群众幸福感、获得感、满意度不断提升。
就业创业企稳向好
“能够收到心仪公司的面试邀请，通过面试考核后成功入职，此次应聘真是不虚此行。”黑龙江生物科技职业学院国际商务专业毕业生任宇航，今年通过“绥化就业大集”，参加了线下“青春逐梦·职通未来”-2024年绥化市离校未就业高校毕业生招聘服务活动，成功获取黑龙江天有为电子股份有限公司项目工程师岗位，薪资待遇5000元，还有五险一金，小伙子开心不已。
市人社局不断优化服务，突出抓好高校毕业生等青年群体就业，建立“一对一”实名制跟踪帮扶机制，通过高校毕业生求职登记小程序宣讲就业创业政策，提供就业咨询服务，成效显著。同时统筹抓好失业人员、就业困难人员、退役军人就业创业，通过公岗安置、创业帮扶、职业介绍等政策措施全力兜牢困难人员就业底线，促进农民工就近就地就业和劳务输出，重点群体就业保持总体稳定。
努力推动经济发展与就业扩容提质互促共进，紧盯省“4567”产业布局和市“4106”产业体系发展方向，协调推动大项目拉动就业、新业态牵动就业、创业带动就业、培育市场主体促进就业等措施落实，年初以来全市实现城镇新增就业3.6万人、失业人员再就业2.01万人、就业困难人员实现就业0.76万人，提前超额完成省定年度指标，经济发展与促就业实现了双向带动。
公共就业服务提质增效，依托“绥化就业大集”公共服务平台，多渠道开展“10+N”公共就业招聘活动，通过人社服务专员，组织开展“绥化就业大集”进校园、进社区、进早市、进夜市、进企业，为企业和劳动者搭建供需桥梁。积极建设充分就业社区，打造零工市场，培育劳务品牌，努力推出家门口的就业服务站。“绥化就业大集”活动现已举办350期3664场线上直播招聘活动，线下举办招聘会430场，累计达成就业意向3万余人。
社保服务便民惠民
“现在办业务真是太省事了，我拿身份证在机器上一扫，然后点一点，业务就都出来了。”北林区泰华社区63岁居民韩淑娟，在药店购药时顺便通过“智慧社保服务平台”，自助进行了退休养老金领取资格认证，这种便捷服务让老人连连称赞。
绥化市人社局积极推动构建“十五分钟社保服务圈”，深入落实推动“退休一件事”“社会保障卡居民服务一件事”改革，深化社银合作“就近办”，通过创新推出“智慧社保服务平台”，将社保服务融入了群众生活场景，参保群众可在商超购物、药店购药、养老服务机构养老、银行柜台办理金融业务时顺便办理社保业务。目前全市共有社保服务网点191个，其中社保自助办理商超、药店、养老机构等网点29个，合作银行服务网点162个，社保服务能力大大增强。
积极落实企业职工基本养老保险全国统筹制度，按省要求推动失业保险和工伤保险省级统筹，城乡居民养老保险结余基金委托投资运营稳妥推进，实现基金保值增值，城乡居民养老保险丧葬补助金制度实现全市覆盖。同时，全面实施全民参保计划，积极开展扩面工作，建起了覆盖城乡的社会保障体系。按照国家和省统一部署，落实养老保险调待政策，企业退休人员基本养老金月标准达到2760.96元。年初以来，累计兑现企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、机关事业养老保险、工伤保险和失业保险待遇突破115亿元，做到按时足额发放，社会保障水平持续提升。
人才政策落地生根
“没想到我能在全省职业技能大赛中获奖，职教天地大有可为，我将继续努力，不断提升职业技能……”绥化市永盛面点职业技能培训学校教师孙阳阳，在黑龙江省第一届职业技能大赛中荣获烘焙项目银牌，被授予“龙江技术能手”光荣称号，并获得了晋升技师职业技能等级的机会，这让她既自豪又兴奋。
为壮大技能人才队伍，市人社局围绕省、市现代化产业发展趋势，发布《2024年政府补贴性培训项目目录和急需紧缺职业(工种)目录清单》，成立“政校企”联盟，组建全省首家职业培训协会，面向企业职工、就业重点群体等大规模、针对性开展职业技能培训。积极推荐各类技能人员参加各类国家级、省级技能竞赛，举办绥化市育婴员技能大赛等市级比赛，组织“龙江大工匠”“龙江技术能手”“企业首席技师”等高技能人才专家评选，一大批优秀技能人才相继涌现。
按照省委人才振兴60条和市委人才兴绥20条政策，市人社局积极开展“市委书记进校园”、全省事业单位联考、市直事业单位招聘等引才活动，全市各级事业单位工作力量得到扩充。构建“矩阵式”专业技术人才梯队格局，联合哈工大组织举办2024年绥化市首期数字技术工程师培训班，省级、市级领军人才梯队总量分别达到1支、13支，享受国家级、省政府特殊津贴人数分别达到58人、69人，全市专业技术人才队伍结构持续优化。
同时，积极完善人才评价激励机制。职称评审权限试点下放工作进展顺利，公立医院薪酬制度改革平稳推进，新和成生物科技有限公司成为博士后创新实践基地，黑龙江中桂制药有限公司和绥化市北方翔睿职业培训学校有限公司遴选为职业技能等级认定机构。
劳动关系和谐稳定
“为民维权办实事、秉公执法得民心。”绥化市劳动保障监察局劳动维权服务站办公室内，挂着一面青冈县居民盛某送来的锦旗。盛某等4人长期在北林区一小区从事电工工作，被拖欠工资逾25万元。今年2月，市劳动保障监察局劳动维权服务站接到投诉后，第一时间进行调查取证，经过沟通调解，用人单位在3天内结清了所拖欠工资。合法权益得到维护的盛某送上锦旗，表达了对人社部门的感激之情。
为保障劳动者合法权益，市人社局加大劳动保障监察执法力度，大力开展根治欠薪冬季专项行动，依法查处拖欠工资、使用童工和侵害妇女权益等违法行为，并将违法行为纳入企业劳动保障守法诚信等级评价，及时面向社会公布。构建绥化市劳动维权“码上云+”服务平台，实现劳动维权“一码、一门、一网”，群众足不出户在掌上即可反映信访、欠薪以及劳动争议等需求，劳动保障监察执法质效赢得广泛赞誉。
积极推进和谐劳动关系建设，加强对企业用工管理服务指导，我市被列入全国电子劳动合同首批试点城市。实施“和谐同行”三年行动计划，培育黑龙江省新和成生物科技有限公司成为全国和谐劳动关系示范创建企业。在全省首创市级和谐劳动关系创建评价标准及五年规划，在全国创新推出劳动关系“四方协议”制度，防范化解劳务派遣行业规模性裁员风险，此举被认定为2024年全省优化营商环境专项行动自主创新项目。
不断完善劳动人事争议仲裁体系，推行“互联网+调解仲裁”模式，开展“流动仲裁庭”，建立“智慧仲裁＋绥化就业大集＋N”服务机制，将仲裁与失业、再就业延伸贯通，调解仲裁效能不断强化。年初以来，全市劳动人事争议案件审限期内结案率保持100%，劳动者权益得到有效维护。
擦亮惠民服务底色，做好民生保障答卷。市人社局党组书记、局长朱梦研表示，下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二中、三中全会精神，全面贯彻落实省市委工作部署，不断创新服务模式，提升服务质量，兜牢民生底线，满足群众多样化的需求，在保障民生的基础上，拓宽服务领域，探索新路径、新方法，不断提升群众的获得感、满足感和幸福感。
