东北网绥化12月28日讯 ( 金林 庄义彬 ) 庆安县欢胜乡永利村的李姓老人早起溜弯时没走几步，顿觉脚下粘乎乎的，低头一看，原来踩上了狗粑粑，他便在永利村创办的“街头评议会”上说了这件事。问题很快反映到了村委会，村委会当天专门研究了养犬问题并作出规定，养犬户一律要办理养犬登记，主人和犬上街必须拴绳牵引，犬如果排便应掏出手纸擦净，大型犬和恶性犬还要戴嘴罩以免伤人，没有打防疫针的犬严禁上街等一系列事项。这是永利村践行“村屯微光”服务的缩影。这个规章制度也得到了村民们普遍响应。
去年以来，这样的“街头评议会”“板凳会”“聊天议事角”在村里随时随地召开，有些纠纷矛盾通过群众评议，据事说理得到解决，成为群众自我化解愁事的钥匙，深得人心。“街头评议会”创办一年多以来，解决群众的闹心事达100多件，群众自治成效明显。
群众自发的“街头评议会”引起乡关工委常务主任张亚新的高度重视，在他看来，农民有些愁结难事就想找干部解决，还难以得到及时有效解决。而有些难题交给群众说事、议事、解事，事件便迎刃而解。群众觉得说得公正，议得在理，办得规范，就能赢得人心和公论。张亚新对此进行梳理总结，形成制度。这种评议会，除了随时随地召开外，每周还定期召开两次，吸引了网格员、居民代表、党员代表参加。
农村的一些矛盾纠纷，大多发生在债务、土地越界、房舍侵占上，如果不及时解决，很容易激发矛盾。村民小曹向老程借款两万元，说好到年底还钱，可事情过了两年还迟迟不还，这就惹急了老程。此事反映到议事会，大家异口同声地批评小曹不讲信誉不道德，这样为人在村里立不住脚。还告诫他说，如果再不还款，就找法院出面解决，那可要吃官司，丢面子。经过这番说事评理，一个月后，小曹还清了老程的借款。
永利村依托村民说事、议事、解事，坚持运用法律与村民评理有机融合，进行创新。仅一年多时间，就为村民提供法律咨询35次，现场调解矛盾纠纷14件。有户姓王的家庭，妯娌俩因分家引起房产纠纷，互不相让，还殴斗在一起。几个老人了解到这一情况，及时上门进行说服教育，引导她们按法律办事。还一再强调，妯娌走在一起是缘分，应当相亲相爱，不可闹得如此生分。经过老人们苦口婆心地工作，终于使妯娌俩和好如初。
自从“聊天议事角”建立后，坚持依靠村民做好矛盾纠纷化解工作，并且创新出“柔性治理”的新模式，初步实现了“小事不出屯，大事不出村，矛盾解决在家门口”，形成了有事大家议，有理大家评，有难大家帮的良好民风。永利村是养鸡专业屯，今年春有一家养鸡户突发鸡瘟，死了不少鸡。议事角的老人知道后，有帮助请兽医的，有帮买药的，还有设警戒线的，大家纷纷上门帮扶，很快控制了这场鸡瘟扩散。村民都说，群众参与社会治理真好，有些矛盾纠纷用不着找政府，完全可以自我解决。
