——绥化市公安局“一线一战、强基兴警”工程纪实
李王天昊
题记：
2023年12月21日至22日，中共中央政治局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话，他强调——“要始终把人民放在心中最高位置”。2023年11月23日，中央政治局书记处书记、国务委员、公安部长王小洪在全国公安厅局长座谈会议上强调——“始终把人民放在心中最高位置”。
绥化市公安局坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把“人民至上”作为一切工作逻辑起点，自2023年7月以来，组织全市各级公安机关和广大民警辅警深入开展“走群众路线、打人民战争、谋强基兴警”的“一线一战、强基兴警”工程，筑牢五观、熔铸五情，创造性丰富发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，抓实落靠“四下基层”部署要求，在充满生机的绥化大地生动展现新时代党的群众路线火热实践。
筑牢政治使命观 熔铸警民鱼水情
不知不觉中，绥化市越来越多的居民群众感受到一种新变化：街道、小区和村屯的警察好像多了，一张张亲切的面孔，敲门问好，进家里坐坐，和和气气跟你唠家常，临走，还递上小卡片：“有事儿就找我……”几个月下来，很多居民在手机的小区微信群里经常看到刷新信息：反诈骗预警！大雨警报！降温提示……有些居民家真遇到着急的事儿了，翻出卡片给警察打个电话——好使！
“好几年没看到警察串门了，现在能看到了……”
“屋子太冷，警察来了，紧跟着物业、供热也都来了，商量几个回合，屋子就热了……”
“这警察也真不容易，咱这点鸡毛蒜皮的小事儿，跑了一下午啦……”很多老人看着和自己孩子一般大小的民警，心疼了。
一切为了人民，为了一切人民，为了人民一切——这就是“爱人民、爱公安、爱绥化”新时代绥化公安精神的最高原则、最高标准和最高追求。全体民警辅警坚守“巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的政治使命观”，7864名市县两级公安机关民警辅警全部下沉社区，包楼包门、入户见人、交心聊天、倾心办事，不断赢得人民群众认可信任，融建水乳交融、甘苦与共的新时代警民关系。
8月初，青冈县北苑新邨小区居民薛文喜将一面绣着“扶贫帮困献爱心、警民一家似亲人”的锦旗送到警务室，拉着一位中年民警的手含着泪花说：“谢谢小马，要不是你的帮助，我们夫妻俩都不知道怎么活下去，感谢你这么长时间的关照！”
“小马”是年过五十的青冈县公安局办公室主任马春亚，刚下沉到北苑新邨这个8400多名居民小区警务室的10多天中，每天至少要接30多通电话。虽不至于焦头烂额，但也说得口干舌燥、头昏眼花。“决不能在警务室干坐着，等群众来找我！”下定决心后，马春亚一头扎进小区走开了。日积月累，他成了小区居民看不见就惦记的“自家人”。凭着“自家人”的信任，马春亚已先后阻断2起诈骗案件，止付一起，为群众止损近10万元。
送锦旗的小区居民薛文喜已经71岁，妻子患有尿毒症，一周透析三次，看病吃药花销很大，生活十分拮据。马春亚看在眼里、记在心里，多方联系沟通，为薛文喜办理了低保，又自掏腰包定期在肉食铺为老薛充钱买肉，保证老两口的基本营养。生活有了保障，拎着“小马”给买的肉，老薛走在小区阳光下，生活格外有劲头。
“这老两口儿，年纪和我父母一样大了。我就拿他们当父母，尽力帮着做点事儿。”提起老薛，马春亚这位“老警察”从内心透出温暖平和。
从2023年3月绥化市青冈县公安局“警网融合”的创新尝试，到8月初全警下沉，启动“一线一战、强基兴警”工程，市县两级公安机关领导干部带头、全警种下沉，就近包楼、包单元，每周两个半天入户走访，为市民解决生活中遇到的“烦心事”“闹心事”。广大民警辅警心装“三爱”精神，走进千家万户，用“脚板子+嘴皮子+笔头子”的真功夫，苦练“包门、见人、聊天、办事”的新时代群众工作基本功，着力探索构建“全警警务+全民警务”现代警务运行新机制。
走群众路线与公安警务工作相结合，呈现出“1+1>2”的绝佳效果。绥化市公安机关通过前移警务关口，延伸勤务触角，拉近服务距离，充分激活了基层社会治理的“神经末梢”，绥化各地“义警”志愿者和群众自愿参与社会治安治理，自觉站好平安“前哨”。2023年8月16日，一场“寻找走失老人”的行动号召在青冈县义警工作站微信群快速传递着。当天中午，青冈县西城派出所接到辖区居民求助，称家中老人上午9时许独自出门后一直未回家，现在已经失联近4小时，家人多方寻找均未果，十分着急。接到求助后，派出所民警立即梳理走失老人的基本情况，一边组织本所民警寻找，一边联系义警工作站在群内发布“寻找老人”信息。很快，平安义警工作站、猛犸义警工作站、蓝天义警工作站、兄弟联盟义警工作站、出租车义警工作站迅速加入行动，通过近十个小时的搜寻，义警队员在青冈县某地发现了走失老人。经检查，老人身体无恙，参与寻人的义警们这才松了一口气。
“当我发现嫌疑男子的那一刹那，我一点不害怕，就想着第一时间配合公安机关尽快将偷车的嫌疑人抓获。”2023年11月，在热心群众帮助下，庆安县公安局前卫派出所抓获一名系列盗窃摩托车案犯罪嫌疑人。2023年9月起，庆安县公安局前卫派出所陆续接到多名群众报警，称其停放在车棚的摩托车被盗。民警经调查走访发现，该名嫌疑人经常在各个小区停车棚、路边摩托车停放地流窜作案，行踪不定没有固定落脚点，这为抓捕工作带来难度。于是民警一边积极工作，一边对盗窃嫌疑人作案地附近加强群众走访，用不断地沟通加深群众对偷车嫌疑人的印象。11月28日，犯罪嫌疑人再次返回庆安时，被热心群众发现，于第一时间通知办案民警，嫌疑人最终被公安机关抓获。经讯问，嫌疑人任某庆对其多起盗窃摩托车行为供认不讳，目前，案件正在进一步侦办中。
然而，走好群众路线，并不简单、更不容易。绥化市公安局调研室民警张佳宇第一次下沉走访，就被“将了一军”。这天，他来到自己包楼“责任田”，信心满满地敲响了第一个“门”。门是开了，居民张大爷瞅了瞅眼前这个“白面书生”似的警察说：“我跟警察没啥可说的。我们这楼道掉墙皮十年了，没人管，你就把这事先解决了吧。”说完“咣”地就关上了门。
第一次走访就碰了个不软不硬的“钉子”，张佳宇心里五味杂陈，还有点委屈。“我就不信走不进去！”这一犟就犟出了主意。张佳宇想起同事高宝石会刮大白，马上联系：“高哥，求你个事儿呗，我第一次入户，有个老大爷提出楼道墙皮掉了，能不能求你帮我一起给收拾了，要不以后我咋有脸再来啊。”电话那端，高宝石会心地笑了：“兄弟，这事儿咱得办，放心吧，我在出差，回去就办！”
三天后、星期六的早晨，两人带上涂料，将楼道墙皮修补平整、粉刷一新，再一次敲开了张大爷家的门。看到墙皮修好了，张大爷愣住了，又仔细看看满身涂料的张佳宇和高宝石，认出来了，过意不去地说：“孩子啊，我就是随口一说，你咋还当真了？唉，现在我知道了，你说给老百姓办事是真话。真是没想到，这闹心了十来年的事儿，被你给解决了。”从此以后，无论在小区还是敲门来家里，张大爷总是十分热情地拉上张佳宇聊一会。以心换心，才会心心相印。张佳宇也很快赢得了“责任田”里群众的信任，其中少不了张大爷的功劳。
11月16日7时许，70多岁的独居老人姜奶奶一大早就给张佳宇打来电话，说有人从天津打电话，要加微信，帮她解决涉案两百万的官司。张佳宇一面安慰老人别急，并千叮咛、万嘱咐“千万别转钱，等我！”一面赶紧开车来到老人家，先耐心安抚好姜奶奶，再与同事联络，用了一个多小时，验证了骗子身份，阻断了险些得手的电信诈骗分子。
“老百姓的感情都非常真挚。我们只要不怕、不躲、不推，拿出真心，就会收到意想不到的工作效果。”张佳宇说。市局户政支队支队长李志军介绍：“我们民警刚开展走访入户时，百姓不熟悉、不理解、不支持，不给开门、不愿搭理我们。我们引导民警突出一个‘熟’字，把入户变成‘串门’，有事没事就到小区里、百姓家走几圈，和老百姓从陌生变得熟悉，交上了朋友，三天两头相互看不着，都觉得缺点什么。感情距离拉近了，很多问题都迎刃而解。”
在党的群众路线指引下，仅四个月时间，全市各级公安机关就收到锦旗62面、表扬信105封，警民日渐鱼水相依、不离不弃。
筑牢群众立场观 熔铸亲民赤子情
“把人民群众当作自己的母亲”。在7月25日全市公安机关实施“一战一线、强基兴警”工程动员启动大会上，全体民警辅警一起重温罗瑞卿同志《论公安工作》中的这句名言。全体民警辅警坚守“人民群众对公安机关的一切需求都是警务工作的群众立场观”，叫响“比分外还要多几分”的亲民标准，时时处处事事急群众之所急、想群众之所想，为广大群众解决各类实际困难和问题3998件次，倾力打造新时代人民群众的“公安子弟兵”。
青冈县公安局治安大队民警李玉泽下沉的紫薇国际小区有一位71岁的张大娘，住在与警务室一间之隔的车库里。原籍七台河的张大娘，四五年前再婚来到青冈，一年前丈夫去世后，自己又得了一场大病，腿脚不便，整天一个人坐在轮椅上很少出屋，满屋的垃圾堆积如山。第一次走访到张大娘家，进屋看到这位独居老人的生活境况，李玉泽这个一米八十多的汉子眼圈红了。
从此，他主动承担起照顾老人的责任，帮着收拾屋子，倒尿壶，打扫垃圾。几乎每天都要抽空看看，给张大娘拿些吃的。一天中午，老李去为一对夫妻调解家庭纠纷，忙到很晚才回到警务室，刚想歇歇脚，就有外卖小哥来送餐，老李第一反应“肯定是送错了”，他嘱咐外卖小哥好好看清地址，别送错了产生纠纷。外卖小哥肯定地说：“错不了，是隔间车库那位大娘定的，她定了两份，自己留了一份，说这份是送给警务室的‘大老李’，还说‘大老李’是她的儿子。”看着远去的外卖小哥，端着张大娘给自己定的晚餐，李玉泽泪流满面。
万警下社区，与群众在一起。广大民警辅警全心融入家长里短，一头扎进鸡毛蒜皮，帮忙协调修缮损坏的门禁；联系车主解决小区通道被堵；挨家挨户苦口婆心，解决楼栋下水管道维修更换问题……看的是谁把群众当作自己的亲人，比的是谁把群众的事当成自己的事来办。“宁可警察吃苦，也要让人民幸福”，绥化公安以赤子之心温暖感动着一方水土。
7月的一天，青冈县公安局辅警赵岩在下沉走访时，发现居民张大娘站在门口正气哄哄地骂人。原来老人养的一盆茉莉花丢了。赵岩二话没说，就开始调取两天内周边商户的监控。一位商户老板问：“丢啥了？”“丢一盆花。”“那你给她找啥啊，十块八块的东西，净耽误正经事儿。”“那不行，虽然是一盆花，那也是老人家辛苦养的，能不心疼吗？”查了小半天，终于找到搬走花的是一位捡垃圾的老大娘。赵岩耐心真诚地对老大娘说：“您要真喜欢花，我可以送您一盆，以后千万不要再随便拿走别人的东西啦！”精诚所至，赵岩成为两位大娘心中“贴心”的孩子。
“十一”长假期间，北林区万达社区干部给包干华德秀府的下沉民警打电话，说小区外有一个建筑砂石堆积而成的池塘边经常有两位老人钓鱼，池塘坡很陡，岸边基础松软，很危险，街道干部几次劝阻，两位老人说啥也不听，犟得很。
“现在正是长假期间，要是出点事儿，两位老人家里可咋过节啊？”下沉民警杜清野和岳超撂下电话，立即赶往现场。两位老人还真够犟的，怎么劝也不走。小杜和小岳也来了犟劲，跟两位老人和风细雨地讲道理，一遍又一遍，老人们终于被感动了，两位民警一人搀一个，搀扶老人离开了现场。事儿还没完，两人又专门将情况上报市局“强所办”，经多方协调，城建部门很快将池塘填平，彻底消除了隐患，社区干部悬着的心也终于放下了。长假是泡汤了，但小杜和小岳却感到这个“十一”过得值。
群众立场观引发的换位思考，敦促广大民警辅警不断校正群众观点，从点滴小事入手，不断发挥主动，积极与群众“在一起”，警民日渐心手相连、同向而行。
筑牢正确政绩观 熔铸爱民公仆情
“积极主动、全心全意地解决好群众需要解决的问题，就是最好的社会治理。”市公安局党委在全市公安机关“一线一战、强基兴警”工程动员启动大会上强力部署，全体民警辅警坚守“人民群众答应不答应、认可不认可、满意不满意是检验公安工作最高标准的正确政绩观”，从化解群众身边的各类矛盾纠纷入手，不断培育“民心为向、民意为重、以民为根、爱民为本”的新时代警队文明新风尚，先后化解各类矛盾纠纷5410件，其中土地租赁、征用49件、房屋拆迁1件、拖欠工资11件、民间借贷22件、邻里纠纷3307件、婚姻家庭1053件、其他纠纷967件。
在青冈县环保局小区，一个在抗击新冠肺炎疫情期间搭建的板房始终困扰着居民们，因为这个板房影响了居民出行，占据了本来就很少的停车空间，居民多次提出拆除，但是始终没有得到解决。下沉民警将这一信息上传到民生问题联动处置微信群，青冈县副县长、公安局长安希平在群里回复：“我来解决。”第二天上午9时，板房就拆除了。围观的老百姓热烈鼓掌，齐声叫好。
一身警服联系千家万户，一名警察就要担起千家万户的事。广大民警辅警笃定“你拿老百姓的事不隔夜，老百姓就跟你不隔心”的公仆信条，真情爱民为民，一次又一次把好事办实、实事办好，不断收获人民群众真心拥戴。
9月5日，绥化市公安局公共关系支队下沉民警贺佳伟在走访瓦厂小区时了解到，此处属老旧小区，夜晚一片漆黑，大家出行十分不便，存在较大安全隐患，安装路灯成了小区居民多年来最惦记的“心病”。
了解情况后，公共关系支队支队长吕铁生带领支队全体包楼民警，专门在晚上深入“责任田”走访下访。道路本就不平，又是背街背巷，夜晚一片漆黑，不仅有安全隐患，更有重大治安隐患。“老百姓走在这，咋能安心呢？”吕铁生和同志们的心也揪了起来。“不管多难，必须解决！”支队全体同志齐心合力，立即联系有关部门，咨询路灯安装各项事宜，联合区供电公司党员服务队到小区实地勘察，最终确定了安装路灯的数量、位置。经过近半个月努力，3盏路灯设施全部安装完毕。
“我年纪大了，在院里摸黑走了这么多年，总是担心摔了碰了，再不就是怕有人趁黑干坏事。如今灯亮了，我们的心也敞亮了……”瓦厂小区居民姚大娘含着泪向民警表示感谢。
民生是最大的政治，民生问题引发的纠纷如果不能及时解决，就会衍生社会矛盾，就可能引发治安问题和刑事案件，动摇社会稳定的根基。正是基于这样的清醒认识，绥化市公安机关在“一线一战、强基兴警”工程中，把化解矛盾纠纷作为首要任务，高度聚焦、正视矛盾，用真心、使真劲，把问题解决在萌芽状态。
绥棱县公安局站前派出所一级警长59岁老民警刘卫东在走访车站街六委铁西片区时，发现这里的48户居民住得比较分散，并且养狗的很多，都不拴绳，居民反映有的狗经常出来“劫道”，“狗患”成灾，严重影响了居民正常生活。刘卫东就拿着木棍边走访边贴出告示，并电话联系狗主人，要求他们必须拴绳养狗，严加管控，决不允许伤害群众。通过连续不断地工作，彻底消除了隐患。
海伦市公安局指挥中心主任薛英波，负责走访2个小区8个单元，共计95户居民。刚入警时间不长的儿子高静威积极配合妈妈，从2023年8月到11月间，薛英波母子俩把负责的小区来来回回走了四遍，在民警和群众中间架起了一座“连心桥”，同时也把“有困难找警察”演绎的淋漓尽致。
11月5日，绥化市多个地区遭遇强降雪、强降温，全市各级公安机关放弃“双休日”休息，超常启动“一线一战、强基兴警”工程入户走访，集中下沉宣防，提醒群众做好雪天安全防护，为群众解决实际困难。市局刑侦支队下沉警力佟艳明负责的北林区尚典国际小区，居民以70岁以上的老年人居多，自下雪后多次在小区微信群反映家里暖气不热。得知情况后，佟艳明立即协调相关供热公司负责人来到小区测温、调整，帮助解决供热不足问题。
经过挨家挨户走访，佟艳明两天时间帮42户居民解决了供暖问题，并帮助10余户老年家庭对地热管线放水、排气。在了解大部分家庭供热不足原因后，佟艳明将解决办法编辑成文，在微信群多次发布，指导其他住户按照热电公司关于暖气排放气的要求进行调整，小区供热问题均得到妥善解决。群众纷纷在小区微信群转发、点赞：“天虽寒，心却暖！”
8月10日13时，刑侦支队支队长隋丙臣带领下沉社区民警刘克伟、杨博在包联小区走访时，发现小区院里聚集20多人，情绪激动，直言要“去市政府上访”。隋丙臣立即快步上前对群众说：“我是警察，大家遇到什么事儿啦，跟我说我来解决！”经过深入了解得知，该小区于四年前入住，近期刚办理完房照，现因开发企业与挂靠公司有经济纠纷，导致15户异地安置居民房照没有完税，不能正常交易。得知情况后，隋丙臣一面做好安抚工作，一面马上与物业、开发商、挂靠公司等反复沟通，通过近三个小时的工作，挂靠公司、开发企业法人与群众达成共识，并表示近期马上办理好15户居民房照遗留问题。居民激动地说：“你们真是为老百姓办实事的好警察！是我们的贴心人，还是警察下沉社区好！”
人民的认可，就是最高奖赏。面对广大人民群众真诚送上的锦旗和表扬信，绥化市公安局党委深刻反思自省，组织全市公安机关统一思想，真诚地向群众“表白”：“感谢您的认可和支持。我们不收锦旗和表扬信，如果信任我们，就请提出您的意见和建议。”人民公安，心中有民，闻过则喜，公仆本色。
筑牢准确职业观 熔铸佑民创安情
“我是谁、为了谁”是绥化市公安局党委在谋划实施“一线一战、强基兴警”工程中思虑最多、反省最深的问题。带着这一宗旨考量，全体民警辅警坚守“汇聚和运用公安机关打防管控建一切法定职责实践全心全意为人民服务宗旨的准确职业观”，重构职能定位、重塑职责站位，聚焦人民群众安全感和获得感“标尺”，不断向损害群众利益的违法犯罪行为发起凌厉攻势。
针对稳控社会面治安形势的实际需求，绥化市公安局构建两级“指挥长”体系，实行每日“两调度”实战机制，创造性建立“市域圈、县域圈、核心圈，武装备勤卡点”的“三圈一点”巡控体系，新增399处爆闪警灯，布建729个区域卡点，全面提升“见警察、见警灯、见警车”覆盖面和纵深度，在全国范围“夏季行动”中，三个月捕获422名逃犯。9月2日，绥化市青冈县公安局接到河北省某县公安局协查通报称：“该辖区发生一起重大绑架案，2名犯罪嫌疑人挟持被害人正驾车潜逃，目的地可能为绥化市青冈县。”青冈局依托“三圈一点”巡控机制，在既定卡口细致查控过往车辆，于当日16时截获可疑车辆，成功将2人抓获，当场解救了被捆绑于后座的被害人。某县公安局接到消息后，高度评价圈层巡控机制“反应快速、处置高效”。
无独有偶。11月13日，明水县公安局接到齐齐哈尔市公安局协作请求，依安县一起重大刑事案件犯罪嫌疑人可能逃至明水境内，请求协助抓捕。明水县公安局立即展开调查，确定11月14日，犯罪嫌疑人途经明水县双兴镇沿着国道向青冈县逃窜。绥化市公安局立即指令青冈、兰西和望奎三个县局启动“三圈一点”巡控机制，很快，犯罪嫌疑人在青冈县卡点落网。
民有所需，警必念之。汇集公安机关的全部资源和力量全心全意为人民服务，已经逐步成为绥化市各级公安机关的强烈共识。
市局经侦支队下沉警力在绥化市北林区蓝山原著小区入户走访时，有群众反映近期小区地库连续多辆车的车内财物被盗。经侦支队立即组织警力前往调查，并对接小区物业开展摸排走访工作，经过多途径、多渠道工作，经侦民警还原了案发过程，确定了盗窃犯罪嫌疑人特征、作案和活动轨迹，固定了犯罪证据。8月27日晚，经侦支队民警和北林分局刑警大队协同作战，成功将这名全国流窜作案的盗窃犯罪嫌疑人抓获，破获案件6起。
8月24日，北林分局机关下沉警力返家途中,偶遇老人突发疾病，民警立即向辖区奋斗派出所求助，派出所值班民警根据下沉警力提供的“古某某”这一信息帮助寻找老人家属。同时，下沉警力在现场使用老人上锁手机的紧急拨号键拨打了110。市公安局110指挥中心根据老人手机号码确认老人身份，联系到了家属并通报北林分局治安大队巡逻警车开路护送急救车。半个小时内，市、区两级公安机关超过4个警种快速联动、协同反应，为抢救老人和找寻家属赢得了时间。
民心所向，剑锋所指。绥化市公安局在“一线一战、强基兴警”工程中连续发起专项攻坚，不断筑牢“平安绥化”的平安基石。
9月1日，绥化市公安局由刑侦支队牵头、汇集机关技术警种全部骨干力量，打造10支、50人的“尖刀战队”，开赴各县(市)区，“一对一”定向包保，实地支撑实战。仅两个月，研判侦破命案积案3起，其他积案73起，高效侦破现案479起，落查和稳控各类人员3374名，开创了“全局一盘棋、上下整体仗”新模式。
市局党委全面发扬“浦江经验”，实施“双到位、两见面、双清零”人民信访工作新举措，推动依法了结与据实化解双到位；推进市局属事班子成员和属地县(市)区公安机关主要负责同志逐案与信访人见面；推进涉法涉诉信访案件存量限期清零、增量动态清零。市局主要负责同志三个月接访超过15件次，市县两级公安机关领导班子成员接访下访53件次，形成全局上下把信访问题作为“送上门的群众工作”盯住不放的全新理念和局面。
截至12月20日，全市命案和八类案件破案率达100%，综合破案率提升15.8个百分点，各类小案破案率提升23.8个百分点，化解信访积案798起；集中攻克命案积案22起，其中二十年以上命案积案11起，抓获各类网上逃犯1103名，其中劝返境外逃犯1人;全市治安案件清结率达到212.1%。全市刑事发案同比下降7.9%、治安案件同比下降6.4%、电信诈骗案件同比下降22.7%，信访案件同比下降22.7%，道路交通亡人伤人事故同比下降7.2%和11.9%，得到公安部和省公安厅“夏季行动”督导组高度评价。
筑牢法治底线观 熔铸为民执法情
执法公正是公安工作的生命线，为民执法是公安民警的生命，也是执法公正的前提。全体民警辅警坚守“在每一次执法行为、每一起案件办理中精心守护和供给公平正义的法治底线观”，熔铸公安为民执法情。
市局党委亲自谋划部署，组建20人专家组进驻肇东市公安局，集中开展“法治化案件办理”机制改革试点。通过全流程、全口径、全链条、全细节地深度调研设计，科学规范了案件办理流程，详细制定了“逐环节赋分、按比重得分、依权重扣分、整体性核分”的执法办案积分制度，将已破现案、未破积案全部纳入积分管理，实行一案一评，有效提高执法办案的质量和积极性。
“以往的执法办案仅限于完成任务，民警应接不暇，工作缺乏积极性。在推行案件办理队改革后，统一将执法办案分为三个闭环流程，不仅规范了执法行为，更推动了基层执法办案减负增效。特别是在积分的驱动下，民警办案热情高涨，主动寻找案源、主动深挖线索，有效激发了执法办案的主观能动性。”试点单位民警由衷地说。
“法治化案件办理队”机制试点运行以来，共规范刑事案件办理流程11个步骤，行政案件办理流程7个步骤，295起案件全部实行全新流程办理，85起案件完成统一积分到人，刑事案件批捕率同比上升30.31%，退回补充侦查率同比下降20.15%，有效提升了执法办案质量。通过改革，肇东市公安机关高效规范清结各类案件2879起，复查未破案件8145起，不断驱动执法办案进入正规化、法治化全新轨道。
理念一变天地宽。在为民执法理念引领下，全市公安机关执法态度不断端正，为民情怀逐步贯穿到执法办案的全过程。
望奎县副县长、公安局党委书记、局长王吉林从工作实际出发，创新工作举措，在自己包片的双龙华府小区开办“周二您说事”活动。利用周二晚上的时间，组织小区群众召开座谈会，倾听老百姓心声，为老百姓办实事、办好事。12月5日晚，双龙华府小区21号楼1单元902室业主，急匆匆向物业办公室走来，恰好碰到入户走访的王吉林和小区警格员，说自己家停电了。王吉林学过电工专业，取来工具后，及时为群众修好了电路，小区群众交口称赞。
今年8月，安达市公安局民警祁祥雨在安达市翰隆国际小区开展下沉入户工作时，听到群众杨先生正和电话另一边沟通贷款事项，话语间不时提及“银行卡”“转账”等关键词。祁祥雨敏锐判断出群众可能正在遭遇电信诈骗。于是迅速来到群众身边了解情况，在发现群众正在被冒充“银行工作人员”诈骗分子索要银行卡号、验证码等个人信息后，果断和诈骗分子直接对话戳穿骗局，三言两语间对方匆忙挂断电话不再联系。确认群众还未遭到财产损失后，祁祥雨才放下心来，又开始耐心为群众解读方才的骗局，并帮助其下载了国家反诈中心APP。
因为民警并没有留下姓名，被止损的群众几经辗转，才把感谢信送到祁祥雨手中。“请接受我的崇高敬意与真诚的谢意！感谢你们培养出了人民的好警察……”祁祥雨用“情意厚重”来形容手中两张薄薄的信纸。他认为，做好每一次反诈紧急止付都可能为群众避免数万元甚至更多的财产损失，守得住百姓“钱袋子”，便能守好民心。
今年8月，北林分局接到群众报案，称在北林区购买了假种子，已经导致绝产。北林分局高度重视，立即组成专案，深挖细排，将犯罪嫌疑人刘某、陈某抓获，一举查实贩卖假种子44.175万公斤，导致多个农户受损。在案件侦办中，北林分局民警发现犯罪嫌疑人刘某家中没有任何经济来源，妻子也涉案，被采取强制措施，只留下两个正在上学的孩子。副区长、分局局长丁宪平为此专门召开专题会议。“我们要严惩坑农害农的犯罪分子。但孩子们是无辜的，不能把他们就这样推向社会。”
在了解到夫妻双方家庭均没有照顾孩子条件的情况后，丁宪平组织专案民警，进一步协调区民政部门，落实了对孩子的帮扶政策。同时，为不给孩子们造成影响，专门组织孩子学校和租住房屋辖区派出所，精心挑选合适民警，与两个孩子结成帮扶“对子”。“对这两个孩子，我们北林分局要坚决帮扶到底，要把他们帮扶成人。决不能让他们步父母的后尘，要让他们成为对社会有贡献的人。”丁宪平掷地有声。
尾声
“一线一战，就是我干了多年的事。公安就是要给老百姓干事。我现在身体不行了，但我还能说，只要我还有力气，我可以跟战友们讲讲我的体会。我真着急啊！如果我能回到工作岗位，我一定是‘一线一战’干得最好的。”全国优秀人民警察、兰西县公安局城东派出所教导员宋鹤，长期扎根基层、亲民爱民，深受群众拥戴，不幸罹患癌症后，毅然与病魔斗争四年，其间多次返回工作岗位，直到被病魔折磨得直不起腰、下不了地。病榻上，一谈起“一线一战”工程，她的双眼就带着泪花、泛起光芒。
10月12日，是兰西县公安英烈李纯平同志安葬的日子。市公安局和兰西县主要领导出席安葬仪式，兰西县党政班子和各界代表一同前往，庄严隆重的安葬仪式在兰西县群众和绥化警营产生强烈反响。为民献身，正气如虹，全警楷模，英烈不朽。
刘德志，绥化市公安局庆安森林分局民警，21年如一日，扎根小兴安岭、守望大森林，团结当地群众，真心服务百姓，一副风吹日晒得黝黑的身板，成为大山里群众的“顶梁柱”。
11月15日，《人民公安报》头版头条报道了绥化市公安局“一线一战、强基兴警”工程，《中国警察》杂志、中国警察网、新华社、法治日报、工人日报、中国改革报、黑龙江日报等多家主流媒体也陆续报道。
一个个身影，一串串脚印，“始终把人民放在心中最高位置”。在“一线一战、强基兴警”的征程中，绥化公安必将走得扎扎实实、踏踏实实、求真务实。
