董新英 特约记者 崔砚泽
近几年，望奎县前惠五村变化有目共睹，成为望奎县乡村的“样板”。探寻乡村蝶变的秘笈，就四个字，发展产业。为了寻求发展出路，村“两委”干部宋玉君、吴金凤多次到哈尔滨、大庆、黑河、齐齐哈尔等先进村、养殖项目生产加工企业考察学习，找项目、学经验、寻商机，多次召开党员和村民代表座谈会，集思广议，经过一番“思想碰撞”，最终确定了“发展种养业、做强加工业、多条腿走路”的发展思路，绘制了村级发展“时间表”和“路线图”。
一个村的发展“时间表”
村党总支书记宋玉君说，过去一个时期，前惠五村仅依靠集体资源发包和上级转移支付资金维持运转，收入渠道单一，只能勒紧腰带“过日子”。面对这一现状，村党总支横下心来，不管有多难，也要把村级经济搞起来。党建引领产业发展，前惠五村广开门路，不断趟出新路子。
2018年开始，这个村累计争取上级部门和客商项目资金1300余万元，先后建成了优质肉牛养殖、笨榨豆油加工、手工筋饼加工、光伏发电等项目，一举打破了“空壳村”“零产业”的僵局。
村党总支书记宋玉君：“2021年，我们决定实施土地托管项目，起初村民对土地托管不认可，村党总支就动员‘两委’干部和党员带头示范，规模经营土地2000亩，当年每亩就实现增收150元，为村集体增加收入27万元。有了实打实的收益，今年，群众纷纷拿出土地参与托管，托管面积达到了6000余亩。”目前，前惠五村已初步形成种植、养殖、生产加工5大产业，村级积累达到1800万元，每年仅项目就可促进村集体稳定增收100万元以上。
村党总支紧紧抓住脱贫攻坚和民族村建设政策机遇期，争取上级部门支持。
发展要让村民参与进来
村级产业有了，如何做大做强是关键。村党总支意识到，要让村级产业健康持续发展下去，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不可或缺。
为充分发挥村党组织在项目运营中的定向把关作用，村党总实施“党支部+公司+农户”经营模式，注册成立望奎县善为牧业有限公司和善为科技有限公司，实行公司化运营，在5个产业项目中成立党支部2个，成立党小组3个，每一个项目都有1名党员干部牵头，村“两委”定期开展议事会商。同时，全村67名党员中，除体弱多病且行动不便的老党员和外出务工党员，其他全部参与到产业项目建设中，积极引导党员争做政策“宣传员”、民情“信息员”、项目“监督员”、市场“调研员”、产品“销售员”、群众“服务员”。目前，依托5大产业，全村共划定党员责任区35个，建立党员先锋岗10个。
宋玉君说，“为了保障村级产业规范运营，我们实行“支部民主决策、其他组织配合、党员干部带动、村民积极行动”的“层级工作法”，建立议事决策、民主监督、公开公示、收益分配、预算决算等机制5项，村级所有重大事项全部集体研究讨论决定，所有项目资金坚持按期公开，真正把知情权、参与权、监督权交到群众手中。”
发展成果村民共享
随着产业项目发展壮大，村民的增收渠道、人居环境、基层治理发生巨大变化。促进增收上，2019年4月，村里的手工筋饼加工项目开工以来，50余名村民光靠烙饼就增收120万元；依托笨榨豆油加工项目，农户100余户参与“米改豆”种植2000亩，户均收益7000元；通过实施土地托管，节余劳动力25人，人均外出务工收入达到3万元；建立产业项目与村民利益联结机制，光伏发电等项目为脱贫户和无劳动能力家庭37户每年人均分红600元。
厢白满族乡前惠五村村民孙杰说，“我是前惠五村的，最近两年我参与了“米改豆”种植，年年算下来，我们能多赚不少钱，大家都挺开心的。”
在改善环境上，村集体以建设“硬化、净化、美化、亮化”村庄为主要工作内容，硬化道路、美化环境、改厕等让这个村大变样。这个村还建设干粪池和黑膜囊畜禽粪便集中回收点3处，每年处理生产生活垃圾和畜禽粪便1500立方米，栽植绿化树木花卉20余万株。
将村级办公场所打造成党群服务中心，推行“一站式”服务，修建了2处连心广场以及党建文化长廊。此外建设的爱心超市，创建了“村民积分银行”，将孝老敬亲、邻里和谐、环境治理、遵规守约等方面纳入积分内容，党员群众将日常获得的积分存入“银行”，年底便可兑换一些日常用品，以此引领乡风文明。
