(二)壮大工业经济总体规模，提高工业经济发展质量和效益。大力推进信息化与工业化结合，努力实现资源集约、企业集中、产业集群。一是壮大优势主导产业规模。巩固提高现有产业格局，按照农区工业化示范区建设和构建食品工业大市的要求，以开发下游产品和终端产品为目标，深入挖掘产品开发潜力，延长加工链条，推动产业升级。加快经济开发区郑州白象集团年产6亿包方便面、北京中粮集团30万吨水稻加工、浙江海润集团200万吨水泥等一批大项目建设。抓住我市硅基新材料产业园被纳入全省新材料十大重点产业发展规划的有利契机，加快我市硅基新材料产业园基础建设，扩大生产规模，提高生产技术水平，尽快把我市硅基新材料产业培育成支撑我市经济发展的新兴产业。实施好新安工业硅和宝利多晶硅等项目。二是加快中小企业发展，完善产业链条。以大企业、大项目为依托，一业带百户，一园带百户，鼓励引导中小企业围绕优势特色产业搞延伸，围绕重点项目搞协作，围绕大型基地搞配套，专业化分工，集群化发展，实现从传统产业向新兴产业和高科技产业进军，从分散经营向集约化方向发展，从劳动密集型向劳动和资本技术型并重转移。三是努力提高自主创新能力。以突出技术进步和品牌创新为重点，围绕改造提升传统产业，大力推广应用新技术、新工艺、新材料和先进管理方法，提高企业工艺装备技术水平和管理水平。四是发展壮大园区经济。进一步完善园区的基础配套工程，增强载体功能。提高入园项目的准入标准，使园区建设符合农区新型工业化特点、循环经济和可持续发展理念，提升产业集中度和影响力。五是强化服务协调力度。强化对骨干企业的协调服务，积极帮助企业解决水、电、运等企业自身无法解决的难点问题。通过政策调节、信息引导、审批把关、综合服务等措施引导企业调整生产规模，优化产品结构。

　　(三)大力发展现代服务业，增强经济整体竞争力。充分发挥城市载体功能，优化服务业发展方向，形成充满活力、适应市场、各具特色、优势互补的服务业发展格局。一是延伸发展社区服务业。充分利用全民创业的契机，让更多的创业者投身服务业，催生出更多的服务行业和服务项目。鼓励各类企业、社会团体和个人到社区和乡村发展面向一般居民的养老托幼、家庭医疗、家庭教育、清洁卫生、保养维护、区域安全、劳动代理等便民服务公司和便利店，满足人民群众的各种需求。二是努力提升商贸流通业。加快流通网络建设步伐，进一步规划和调整大型商贸设施建设，发展大型超市、连锁经营、委托经营、特许经营等新型商业业态。引导医药、粮油、果蔬、副食品等各类商品市场提升档次，完善功能，增强竞争力。三是大力发展现代物流业。以建设物流园区、发展多式联运、培育第三方物流企业为重点，促进物流业快速发展。重点建设安达石化、海伦大豆等专业物流中心。完善绥化、安达、海伦等跨省粮食物流节点，支持望奎双汇、肇东大庄园等肉类加工企业建设农产品冷链物流项目。四是提高农业特色旅游的引领能力。加快田园“农家乐”、田园采摘、农事活动体验等旅游产品的建设速度，提升景区档次和品位。借助“全省西部4+2合作”优势，利用周边地市著名旅游景区的影响，积极参与我省西部6地市旅游线路的编制、设计和整体上的宣传促销，重点打造哈伊、哈大、哈黑三条精品线路。五是高起点发展信息服务业。开发各类公益性和商用大型数据库，拓展电子商务、在线数据处理、远程教育和医疗、综合与专业信息等网络增值服务。此外，积极发展广告、科技、工程、管理等服务业，加快行业的职业化进程。

　　(四)努力扩大投资和消费增长，增强对经济的拉动作用。利用国家扩大内需促进经济增长的机遇，充分调动一切积极因素，进一步开阔思路，捕捉信息，不断加大项目争取力度，拓宽招商引资的途径和办法，全力推进重点项目建设，确保完成固定资产投资增长35%以上目标。一是加快重点项目建设。着力抓好80个投资超3000万元以上重点项目，帮助协调解决问题，实现快开工、持续开工，确保安达贝因美5万吨婴儿奶粉、肇东百洲生物动物疫苗、北林大豆浓缩蛋白、海伦蓝莓鲜果加工、望奎双汇北大荒30万吨低温熟食等一批重大项目开工建设，不断形成新的经济增长点。加快安达、兰西、望奎、明水污水处理、庆安秸秆发电、明水集中供热等城市基础设施工程建设进度。二是多渠道筹措建设资金。重点围绕国家扩大内需投向，谋划和争取一批农业、城镇基础设施、商贸流通以及改善民生和社会公益事业方面的大项目，围绕市场、资源优势建设一批农产品精深加工型财源项目。积极搞好银企对接，帮助和支持企业更多地争取银行贷款。三是广泛招商引资。制订好招商信息库，形成从信息库到项目库的动态管理，按成熟度梯次推进。对签约项目做好跟踪服务，集中解决项目落户面临的困难和问题，促成大项目的引进。四是积极促进消费增长。扎实推进“家电汽车下乡”和“汽车以旧换新”工程，合理引导住房、汽车、信息产品和教育等消费，积极培育文化、健身、旅游等新的消费热点。扩大即期消费，优化消费环境。五是扩大对外贸易。鼓励和扶持重点出口企业扩大生产规模，围绕优势主导产业培育一批具有自主出口权限的出口企业，全市有进出口实绩的企业要发展到40家。积极推进市场多元化战略，扩大具有比较优势的亚麻制品、木制品等传统产品出口，增加高新技术、机电产品出口。继续扩大利用外资规模，提高利用外资质量。