二、2010年经济社会发展主要预期目标

　　根据市委二届四次全会精神，并与“十一五”规划相衔接，确定2010年经济社会发展的主要预期目标是：

　　——经济保持平稳较快增长。地区生产总值增长11%以上。

　　——经济运行质量持续提高。全口径财政收入和一般预算收入分别增长11%和11%以上，其中市本级分别增长11%和11%以上；万元地区生产总值能耗降低3.2%。

　　——投资需求快速增长。城镇固定资产投资增长35%以上；实际利用外资增长15%以上。

　　——内外贸易需求拓展较快。外贸进出口总额增长15%，社会消费品零售总额增长15%以上。

　　——社会民生不断改善。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8%和6%以上；城镇登记失业率控制在4.6%；人口自然增长率控制在5‰以内。

　　三、2010年经济社会发展主要任务及推进措施

　　(一)加快农业综合开发试验区建设，推进农业和农村经济全面发展。立足自身优势，狠挖发展潜力，在建设技术先进、装备精良、产业发达、机制灵活的现代农业上力求新突破。以“十大工程”为统领，全力抓好农业综合开发试验区建设。一是扎实推进粮食高产工程建设。深入实施240亿斤粮食产能规划，继续加大庆北绥200万亩水田现代农业示范园区、50万亩玉米高产攻关吨粮田和“海绥”大豆等粮食高产示范园区建设力度，高产创建攻关面积要达到800万亩以上；全面完成国家优质大豆基地建设任务。二是不断加强农村基础设施建设。建设以促进水田提档升级为重点的农业综合节水示范区4处11.9万亩，搞好青冈胜利、望奎山头芦、庆安柳河等13座中小型水库除险加固，综合治理小流域35条，新增各类抗旱灌溉机电井4665眼。全市农机总动力要达到300万马力，农机综合机械化程度达到83%。抓好护村林、农防林、护路林等工程，实现平原绿化和城镇、村庄绿化达标，加快集体林权制度改革步伐，全年造林33.5万亩。建农村公路1500公里以上，改造泥草房320万平方米以上，解决300处15万人饮水不安全问题。三是千方百计促进农民多渠道增收。深入实施150万吨奶和1300万头生猪发展规划，继续走好龙头牵动、大户带动、普养推动、协会促动的发展路子，使畜牧业产值和增加值分别增长10%和11%。稳步发展特色种植，特色经济作物面积发展到220万亩，“一村一品”专业村发展到240个。积极推进“阳光工程”，完善农民工在土地管理、户籍、医疗、教育等关键领域的保障机制，确保转移人口能够稳得住、富起来、不回流。全市内转外输农村劳动力达到102万人，实现劳务收入60亿元。四是抓好农业产业化经营。加速推进农区工业化示范区建设进程。以推进产业化为核心，围绕优势农产品资源，深入实施项目牵动战略，重点培育壮大稻谷加工产业、大豆加工产业和畜禽加工产业，主要农副产品加工转化率力争达到67%。