□ 特约记者 李奇峰 全媒体记者 陈骁
小产品变成大产业直指百亿产业的榆林筋饼产业园项目建设跨马加鞭、坚持走“专精特新”发展之路的众合鑫成有限公司项目建设激战正酣、从种鸡场到养殖场屠宰厂再到饲料厂形成完整产业链条的中禾白羽鸡全产业链项目加速推进……在日前召开的黑龙江省三季度招商引资及产业项目建设“擂台赛”活动上,兰西县展示了一个个大项目建设现场,处处翻涌着高质量发展热浪。
项目为王,实干为要。今年以来,兰西县坚持以构建“4567”现代化产业体系为目标,全党抓经济,突出抓产业,重点抓项目,加快推进招商引资和产业项目建设,因地制宜发展新质生产力,让一个曾经国家贫困县跑出了县域经济高质量发展的“加速度”。
年初以来,兰西县签约产业项目35个,总投资192亿元。前三季度,新开工产业项目21个,全县实际利用内资26.1亿元,同比增长56%;规上工业增加值增速14.5%。蔬菜、生猪、肉牛、肉鸡、大豆5条产业链蓄势崛起。
“五子支撑”抓招商 打通“半城郊型”经济发展新路径
兰西地处三大黑土地之一的寒地黑土核心区,全县274万亩耕地、24万亩天然草场整体通过无公害认证,盛产油豆角、鲜食玉米、香瓜、西瓜、青椒等绿特色农产品和东北民猪、奶肉牛、肉鸡等畜禽产品,是“中国东北民猪之乡”“全国产粮大县”“全国生猪调出大县”“全国(蔬菜)绿色高产高效创建示范县”“国家农业绿色发展先行区”。
近年来,兰西县充分释放背靠哈尔滨地缘优势,以产业化思维加快城乡融合,一产接二连三,积极践行大食物观,强化菜篮子、肉案子、奶瓶子、米袋子、花园子“五子”支撑“半城郊型”经济,用政策、项目、基地、品牌等支撑“五子”裂变扩张、强筋壮骨,勇闯现代化县域经济高质量发展新路子。
做优“菜篮子”。兰西县274万亩耕地整体通过绿色无公害认证,具有良好的蔬菜种植基础,确立了“千栋温室、万栋冷棚、40万亩裸地、百家加工企业、百亿蔬菜产值”的发展目标。全县蔬菜种植面积达到22万亩,产量突破51万吨,产值实现10亿元被纳入“2023年国家乡村振兴示范县”创建名单。
做强“肉案子”。兰西聚焦“农头工尾”“粮头食尾”,积极推进农牧互补、过腹增值,确立了“10万头肉牛、200万头生猪、1亿只肉鸡、100亿畜牧产值”的发展目标,重点发展民猪、肉牛、肉鸡三大支柱产业,以全产业链发展打造畜牧产业“半壁江山”。兰西是“中国东北民猪之乡”,品牌价值29.98亿元。引入北旺食品100万头生猪屠宰加工项目,实现产值15亿元,正在争创国家级示范企业。依托年出栏2600万只白羽肉鸡资源,投资10亿元的1.2亿只白羽肉鸡全产业链项目成功落地。
做大“奶瓶子”。兰西县处于黄金奶牛饲养带,拥有24万亩天然优质草场,发展奶制品产业得天独厚。近年来,兰西县围绕做大“奶瓶子”,持续加大招商引资力度,养殖加工一体发力,争取良种补贴项目,支持大辉牧业扩大养殖规模,每年可生产优质鲜奶2.2万吨,销售收入9000万元。
做精“米袋子”。兰西是“全国绿色高产高效行动示范县”,境内有泥河水库和呼兰河水源两大灌区,全县水稻种植面积16万亩,年产优质水稻8万吨以上,并积极引进稻米精深加工企业,增上预制饭项目,推动稻米全产业链发展。
作美“花园子”。近年来,兰西县主动融入哈尔滨旅游大市场,大力发展采摘、民宿、冰雪等乡村旅游,推出了黄崖子年味儿村、冰雪嘉年华、年货大集、冰雪花灯游园会等冰雪旅游项目。全县建设采摘园、休闲农庄70余家,增加农民收入1500余万元。年可接待域外游客230万人次,直接拉动就业1500余人,带动旅游及其他产业收入6.2亿元。
“一区两园”上项目 构建“现代产业”互动招商新格局
园区经济已成为兰西县经济发展的重要引擎。兰西经济开发区历经10余年发展,累计完成基础设施投入8.66亿元,达到“七通一平”标准,入驻企业46家,培育了医药化工、新能源新材料、食品加工产业等产业集群,累计实现产值203.88亿元,实现税收11.21亿元,外贸进出口总额14.29亿元。
近年来,兰西县聚焦“以园聚企、以企强链、以链集群”,辖区内省级开发区以“一区两园”的创新形式,让A、B两区遥相呼应惊艳“蝶变”,目前已进驻50余家企业,蔬菜、生猪、肉牛、肉鸡、大豆5条全产业链条蓄势崛起。
兰西县开发区相关负责人介绍,“随着主导产业规模日益壮大,入驻企业逐年增多,开发区原批准面积已难以满足长远发展需要。2021年,在充分调研论证的基础上,兰西县制定并形成了开发区‘一区两园’的总体发展布局,力争将其打造成为实体经济的主要承载区、创新驱动的核心区、改革开放的引领区、高质量发展的示范区。开发区总体规划占地面积18.33平方公里,县城综合产业园(A区)规划面积12.48平方公里,主要定位为食品工业、医药化工和轻工产业园区;榆林食品工业产业园(B区)近期规划面积5.85平方公里,主要定位为以蔬菜精深加工为主的食品工业园区,力争用5年左右的时间,引进蔬菜加工企业100家,实现蔬菜产业百亿产值、城镇人口5万的发展目标,把榆林镇打造成特色小镇、关东古城。”
目前,兰西县积极落实开发区满园工程,将开发区A区扩容增量、老树发新芽,在成功盘活北旺食品、格云食品等7个项目的基础上,今年又将万云农机产业园、兰丰精密制管等3个项目成功实现腾笼换鸟,哈三联新增投资4.7亿元建设的富纳兽药、绿色原料药两个项目完成主体工程,正在进行设备安装和调试。
同时,兰西又无中生有,把榆林食品工业园区、物流园区和筋饼小镇、关东古城“三位一体”谋划,规划面积5.85平方公里的B区拔地而起,一期入驻的8个项目12月末全部投产。筋饼产业园借鉴广西“螺蛳粉”模式,走小产品大产业之路,以百亿产值为目标,实现“一张筋饼包天下”。投资6亿元的北京卡宾滑雪集团兰西八岔沟滑雪度假小镇项目正在建设,中国最大嬉雪乐园一期12月底投入运营。
“四到服务”强保障 开辟“全产业链”虹吸招商新赛道
走进位于兰西县榆林镇的哈达农产品国际物流园区项目现场尤为壮观,塔吊林立,工程车穿梭,项目建设热火朝天。该项目由香港地利集团投资,占地22万平方米,计划投资8亿元,分两期实施。该项目建成运营后,年交易量可达150万吨,带动就业2万人,并将带领兰西成为哈北“买全俄、卖全国”“买全国、卖全俄”的重要物流交易枢纽,打造向北开放新高地战略前沿。
中国地利集团副总裁、哈尔滨哈达农副产品股份有限公司总经理曹心怡说,“我们选择兰西,首要原因是其距离哈尔滨近的区位优势,可以实现一二三产业融合发展,其次就是该县的营商环境,不叫不到、随叫随到,让企业可以放心经营发展。”
近年来,兰西县把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手,优化“四到服务”,坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”“有需必应、无事不扰”,全力保障项目引得进、落得下、建得快、发展好。
营商环境是企业赖以生存和发展的“沃土良田”,水美则鱼肥,土沃则稻香。兰西县坚持全要素保障,两年内争取到位债券资金7.7亿元,园区基础配套设施更加完善。两批次争取用地指标60公顷,并建设项目孵化中心,统筹用地、用水、用电、用气、用热、道路等要素向项目建设集聚。
“企业管‘三尺门里’,政府管‘三尺门外’,从处级干部到一般干部要当好企业的服务员。”兰西把服务好现有企业作为首要任务,严格落实领导包联企业制度,建立了周调度、月总结、季分析的项目推进机制,帮助企业解决困难和问题260余个,并把项目建设纳入“四个体系”,实行一企一策,从项目洽谈开始,就实行专班推进、一抓到底,实现了项目洽谈、签约、落地、建设、投产、运营全流程闭环。
蓝之润大豆精深加工项目,从项目招商、落地、建设、投产到入规仅用时128天,当年实现产值3000万元。并帮助该项目引进了上下游配套企业4家,总投资达到15亿元。同时,兰西以中舜农业为媒介,引进龙大兴安在榆林开发区建设预制菜加工厂。龙大兴安“安家”后又引入鲁赫集团,投资建设食品供应链项目。“四到服务”理念在企业间口口相传,以商招商成为兰西鲜明特色。
同时,兰西县营商环境局为加速项目建设进度,积极开展为企服务保障工作,严格执行县级领导包联、部门专班推进、首席服务员全程服务机制,设立产业项目VIP服务室,重点项目得到快速推进。特别是针对企业项目落地问题,印发了《兰西县“最多跑一次”改革工作方案》,专门成立工作专班,全程协调沟通推进企业各类行政审批事项。企业登记注册由原来的3个工作日内办结缩减为1个工作日内办结。
兰西县委副书记、县长吴迪说,“兰西深挖毗邻哈尔滨的‘半城郊型经济’的巨大潜能,加快推进中禾白羽肉鸡全产业链等20个产业项目建设,提前启动‘招商之冬’,通过已建园区轻资产招商、哈达农产品国际物流园供应链平台招商、众合鑫成与科研院所的项目孵化招商等模式,推动山东鲁赫、上海多鲜盒子、新希望美好等7个项目达到开工状态,确保明春首季‘开门红’。并加速食品加工、医药化工、文旅康养、现代物流产业布局,推动上下游互动、左右岸协同,为全省‘4567’现代产业体系蓬勃发展做出兰西贡献。”