对话
对话人：崔玉范，黑龙江大学教授、黑龙江省科技经济顾问委员会旅游组副组长、中国景区协会专家委员会景区投融资专家。
如何打造冰雪经济新增长点？
黑龙江日报记者 黄春英
当前，我省迎来冰雪旅游热潮，冰雪经济呈现良好发展势头。应抢抓发展机遇，以冰雪旅游发展带动冰雪经济全产业链发展，把发展冰雪经济作为新增长点，为龙江振兴发展构建新优势、培育新动能、打造新引擎。
记者：冰雪经济的基本特征之一是多元产业融合。请问冰雪经济将如何促进多产业融合、协同、转化？
崔玉范：众所周知，旅游业是世界公认的、综合性的、关联性最高的产业之一，它涵盖了包括交通、餐饮、住宿、娱乐、文化、体育、零售等众多领域。这使得旅游业与其他各种产业相互交织，形成了一个庞大的产业链。冰雪经济涵盖冰雪旅游、冰雪体育、冰雪场地设计、冰雪装备制造、冰雪文化创意等多个领域，上中下游产业链较长。这种多元产业的融合使得冰雪经济具备广泛的发展潜力。
冰雪经济不仅可以带动数字经济在冰雪领域的应用和创新，还可以推动数字技术在相关产业中的广泛应用，例如冰雪旅游业的数字化，包括门票预订、住宿预订、雪具租赁等服务的在线化，大数据分析优化冰雪运动训练、智能雪地交通和物流等等。发展冰雪经济，能促进技术创新、产业升级以及数字化生态系统的构建。
冰雪经济发展为创意设计产业搭建了创意产品需求与供给的桥梁，提供了独特的素材和主题，可激发冰雪主题的创意设计活动，推动冰雪文化创意产品的开发和销售，为创意设计产业提供更加广阔的展示推广的平台，进而推动创意设计产业可持续发展。
因此，冰雪经济的发展有助于提升当地经济活力，同时也推动了相关产业的创新与升级，为较寒冷地区带来新的发展机遇。
记者：冰雪旅游是冰雪经济的核心支撑力量，我省冰雪旅游将如何推动冰雪经济发展？
崔玉范：当前火热发展的冰雪旅游无疑将对冰雪经济发展产生多方面的积极影响，进而推动相关产业的繁荣和地区经济的增长。
一是带动我省地方经济发展。冰雪旅游带动了餐饮、住宿、零售、交通、演艺等行业发展，拉动了地方经济发展。二是增加就业机会。冰雪旅游的繁荣创造了大量的就业机会，涉及到满足旅游者需求的所有行业，例如景区(景点)、酒店、餐厅、零售、交通、摄影、演艺等多个行业领域。三是促进基础设施建设。为了满足冰雪旅游的需求，需要进行基础设施建设。这为建筑、交通、通信等领域提供了发展机会。四是拓展产业链。冰雪旅游涵盖了从冰雪景区设计、冰雪体育设备制造、雪地运动培训到雪地旅游服务等多个环节，能推动相关产业的技术升级和创新。五是促进地区品牌建设。火爆的冰雪旅游有助于打造地区的冰雪旅游品牌，提升地区的知名度和形象。六是助力生态环保和可持续发展。此外，冰雪旅游有利于促进文化交流。
记者：有观点认为，当前中国冰雪经济的关键节点已到来。我省应如何把握机遇，以冰雪旅游作为冰雪经济发展的新引擎，乘势推动冰雪经济高质量发展？
崔玉范：目前，我省冰雪经济正处于全面发展的转型期。应采取以下几项综合策略：
关于冰雪经济发展，我省已制定了较为全面的规划和布局，明确发展方向、主要目标和产业链发展路径，并出台了若干配套措施。各地应结合本地实际，在规划的指导下谋篇布局，并根据市场需求和资源禀赋，创新性地贯彻落实，有明确的发展思路和切实可行的行动方案。
以冰雪旅游发展带动冰雪经济全产业链发展，应秉持政府扶持引导与市场机制相结合，资源(产品)开发与市场开发相结合，大众化冰雪运动与专业冰雪运动相结合，冰雪节庆活动与冰雪赛事相结合，冰雪演艺与冰雪文旅产品创新设计相结合，冬季冰雪旅游市场开发与夏季旅游市场开发相结合。
对标目标市场游客需求，完善基础设施。包括满足旅游六大主要需求，尤其是如交通运输、住宿、餐饮、雪地设施等。确保游客能够安全便捷地到达，并在目的地获得高质量的服务。
创新冰雪旅游产品。以观光游览为主的传统冰雪旅游产品应提档升级，结合当地的文化、历史和自然景观，开发冰雪体育、文化体验、生态康养旅游、亲子研学等多层次、多元化的旅游项目。推动冰雪旅游与文化产业、创意产业、冰雪设备制造等产业链协同融合发展，形成完整的冰雪产业链。
加强数字化营销和推广。在锚定细分市场和客群的基础上，利用互联网和社交媒体，进行精准的数字化营销，提高冰雪旅游的曝光度。构建在线平台，方便游客了解、预订和分享冰雪旅游信息。
加强旅游市场营销队伍建设。结合我省实际，组织各地旅游部门和企业决策者，以及专兼职“旅游大V”分别进行实用性专题培训。逐步形成市场营销策划、组织运营、新媒体制作等高水平专兼职队伍。
以需求为导向创新冰雪产品供给
郑瑛琨
省委十三届五次全会暨省委经济工作会议提出，大力发展特色文化旅游，高标准做好第九届亚冬会筹备工作，打造冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地。当前冰雪旅游季，哈尔滨火出圈，将冰雪消费推向大众消费，产生巨量的冰雪市场需求。龙江冰雪经济应乘势而上、顺势而为，进一步探索多元化的冰雪资源价值实现路径与机制，创新冰雪产品供给，以市场需求为导向主动融入国内大循环，打造冰雪经济高地，实现冰雪经济高质量发展。
推动生产要素有序有效配置
只有充分发挥市场配置资源的决定性作用，才能从根本上促进冰雪经济的可持续发展。因此，发展冰雪经济，要更加广泛地吸引社会资本参与，鼓励社会力量、民营企业参与到冰雪经济发展中。
引入冰雪赛事运营机制。把高端体育赛事与品牌打造、产品推广、企业推介打包，吸引社会资本共同运营赛事。支持冰雪赛事与旅游、演艺、会展相结合，实现项目向产品转化。
引入冰雪人才运营机制。提升冰上能工巧匠待遇，顺应市场需求，畅通优秀运动员、教练员和团队省际间有序合理流动渠道。
引入冰雪节庆运营机制。以企业为主体围绕冰雪产业策划和运营相关节庆活动，使企业通过市场化资源配置与经营实现从资源到资产、从资产到资本、从冰雪活动到冰雪产业的良性循环。同时加强宏观调控与监管宣传，促进我省特色冰雪节庆如冰雪节、采冰节、试车节、冬捕节等走向市场化。
提升冰雪产品对消费需求的适配性
我省在冰雪产品供给上具有优势，关键是要不断满足市场对冰雪产品新的需求变化，主动融入国内大循环，提升我省冰雪产品供给对国内需求的适配性。
让冰雪旅游这块金字招牌四季发光。引导以冰雪旅游为主的旅游景区和度假区探索发展夏季服务业态，充分发挥现有滑雪场作用，推出山地自行车、山地越野、露营、徒步、野外拓展、滑草等系列产品。结合我省湿地游、边境游鲜明特色，实现龙江四季有去处。
叫响龙江冰雪装备品牌。随着冰雪消费升级及2025年亚冬会的即将举办，国产冰雪装备市场将有很大的成长空间。我省具有良好的冰雪装备产业基础，应加快推进冰雪装备产业园建设，促进冰雪场地装备和冰雪运动器材制造提档升级。做强民族品牌“黑龙”冰刀，以匠心和创新打造中国冰雪装备。
丰富数字冰雪产品沉浸体验。通过冰雪赛事新场景的持续建设，加强云转播、沉浸式观赛、复眼摄像、多场景一脸通行等数字技术体验布局。以数字技术创新为手段，开发“数字冰雪”互动项目，打造优质观看冰雪赛事平台。打造数字化文旅消费地图，推动智慧导览、智能导游、数字导购等感知终端的建设和应用，引导停车场、旅游集散与咨询中心、游客服务中心、景区度假区内部引导标识系统数字化改造升级。
打造具有龙江特色的文化地标
冰雪文化为冰雪经济的发展“点睛”，是冰雪经济实现高质量发展的内核。可利用现代艺术打造四季综合型(室内+室外)冰雪实景演出“龙江冰秀”，以冰上杂技、冰上舞蹈、冰雪队列等表演，讲述龙江冰雪故事。传承并弘扬冬奥冠军文化。进一步完善短道速滑冠军馆，讲好冬奥冠军成长故事。开发“非遗”文化，挖掘少数民族民俗文化与冰雪产业融合发展。比如可以用海伦剪纸艺术记录冬奥历史、记录龙江运动健儿夺冠的项目，以体育和文化融合方式实现我省“非遗”剪纸文化的传承，同时生产销售冰雪主题文创、非遗产品。将民俗故事转化成冰上剧目，提供高质量冰雪文化产品供给，满足市场多层次、个性化需求，彰显我省冰雪文化魅力。
促进冰雪经济区域差异化发展
全省各地市应根据各自历史传统、地貌特征，差异化发展特色冰雪产业，加快建设“冰天雪地也是金山银山”实践地。
齐齐哈尔市可以拓展冰球衍生系列产品，支持齐齐哈尔制冰团队精益求精服务2025年亚冬会，组建冰球产业发展专班，培育“跟着赛事去旅行”品牌项目，提高冰球赛事观赏性，完善冰球衍生主题酒店、冰球烤吧、冰球博物馆、冰上艺术馆等。七台河市可以围绕速滑项目拓展衍生系列产品，充分发挥七台河作为奥运冠军摇篮的作用，建立以冬奥冠军命名的冰雪培训学校、冰雪运动场馆，形成冬奥冠军冰雪运动品牌，同时支持社会资本组建冬奥冠军俱乐部，组织系列冰雪商演活动。重点开发速滑培训，特别是青少年速滑培训，主办速滑商业赛事，拓展开发速滑衍生艺术品。黑河市可以做强高寒试车产业，以试车产业为核心，促进汽车赛事、汽车论坛、自驾体验等相互融合的衍生业态发展。
强化市场意识，各地市找准定位优势。比如大庆市重点打造冰雪温泉项目，让游客体验冰火两重天。牡丹江市持续推进雪乡旅游区建设，开发“林海雪原”摩托穿越、山地穿越等冰雪运动类项目。伊春市重点打造冰雪森林主题，让游客体验雾凇童话世界。要让游客在大兴安岭地区体验“神州北极”的冰雪，在“华夏东极”佳木斯抚远体验赫哲族传统的渔猎丰收盛宴等等。
【作者单位：中共黑龙江省委党校(黑龙江省行政学院)，本文系2022年度黑龙江省哲学社会科学研究一般项目阶段性成果】
整合冰雪旅游资源发挥集成效应
王力力
习近平总书记视察黑龙江时对冰雪经济发展提出了新的部署和更高要求，强调：“要大力发展特色文化旅游。把发展冰雪经济作为新增长点，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。”省委十三届五次全会暨省委经济工作会议提出，大力发展特色文化旅游，高标准做好第九届亚冬会筹备工作，打造冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地，切实把冰天雪地转化为金山银山。当前，我省冰雪旅游持续升温，成为国内冬季最热门的旅游目的地。如何保持这种热度，变“爆红”为“长红”，推动冰雪旅游实现可持续发展，是当前需要思考的问题。
不断丰富冰雪旅游的文化内涵
冰雪文化是冰雪旅游的灵魂。我省要继续传承和发扬好冰雪文化，不断推进冰雪文化的创造性转化、创新性发展，将冰雪的自然优势转化为经济的发展优势。
把握龙江冰雪文化的内涵与特质。应深度挖掘冰雪文化内涵，明确冰雪旅游发展的理念。我省的冰雪文化诞生于白山黑水间，从最初的畏惧冰雪、迎风冒雪，到赏冰乐雪、镌冰绘雪、惜冰爱雪，冰雪文化锻造了龙江人坚韧不屈、攻坚克难、乐观开朗、开拓创新的宝贵精神。
完善独具龙江特色的冰雪文化理论。应将龙江冰雪文化打造成为传承、弘扬黑龙江流域文明的首席名片，打造成为宣传人文龙江、文化龙江的优质名片。让旅游者更充分地体会和领悟到龙江冰雪文化的精髓，引领和带动龙江冰雪旅游发展。
推动新型基础设施有序布局
继续发挥哈尔滨冰雪产业优势，整合全市的冰雪文化资源和现行项目，以松花江为轴，沿松花江两岸打造冰雪文化产业带，带动其他特色文化产业项目集聚，形成以文化旅游、节庆会展、影视基地、娱乐休闲、创意设计、艺术品交易展示为主，与演艺、娱乐、商贸、餐饮等文化消费高度融合的综合性文化产业集聚区，打造传统与现代交融、娱乐与休闲融合、科技与时尚合璧的文化地标。串联融创冰雪乐园、哈尔滨极地馆、哈尔滨大剧院、伏尔加庄园等核心景区，打造都市创意冰雪旅游带。
整合省内雪场、森林、温泉、边境等旅游资源，依托各地区人文特色、生态优势和景观魅力，因地制宜精心策划旅游线路。重点打造冰雪户外游、冰雪森林游、冰雪康养游、冰雪边境游、冰雪极地游、冰雪民俗游、冰雪研学游等复合产品。完善全域各旅游节点城市间的铁路、公路、民航立体交通网络，提升交通的承载力、通达性和便捷度，让游客能够更舒适更便利地参与冰雪运动和冰雪旅游。
打造全域冰雪旅游新业态
创意制作开发以黑龙江冰雪文化为背景的各类冰雪文学、冰雪绘画、冰雪摄影、冰雪游戏、冰雪演艺、冰雪动漫、冰雪DIY等。丰富冰雪文化场景，创建更多网红打卡地。研发具有黑龙江冰雪地域特色的传统工艺和现代工艺美术品、冰雪IP手办和旅游纪念品。
挖掘民族文化资源，深度挖掘鄂伦春族、鄂温克族、赫哲族等少数民族的饮食服饰、语言文学、传统工艺、民族演艺、冬猎冬捕等特色，开发展演、互动、体验于一体的冰雪娱乐方式。
将冰雪体育与全民健身运动相结合，举办更多群众性、娱乐性、互动性的冰雪运动项目。将传统的滑冰、滑雪运动平民化，升级开发雪地爬犁、雪地摩托、雪地龙舟、冰雪马拉松、冬泳、冬钓等冰雪体育和娱乐活动。创意开发更多互动性高、体验感强的冰雪娱乐项目。
借助信息化、智能化、数字化发展新型冰雪旅游消费，形成冰雪旅游消费提质升级的新动能。推出“云旅游”“云赛事”。将冰雪景观、冰雪娱乐和冰雪赛事进行线上直播，为群众提供超高清、身临其境的画面感。打造冰雪+元宇宙。突破冰雪旅游的季节性限制，构建虚拟化、游戏化的冰雪世界，通过穿戴AR/VR装备体验模拟滑雪、仿真冰球、冰雪手游、冰雪旅游等乐趣。
优化冰雪旅游品牌形象设计和推广
提升服务水平。应完善冰雪旅游智慧服务平台，实现服务数字化。根据不同消费群体推出“个性定制”冰雪旅游消费模式，智能感知客户需求，为潜在消费人群实现精准推送相关信息和主动提供对应服务，形成咨询、旅游、休闲娱乐、住宿餐饮和商务活动的良性互动，构建集导航、导游、导览、导购、观光、休闲、商务于一体的智慧旅游体系，满足消费者品质化、多样化消费需求。
强化监管能力。建设冰雪旅游企业服务评价监管体系，公开诚信信息，实现旅游消费产业链全程监管。
拓宽营销渠道。推进线上线下宣传营销，形成专业化、品牌化、网络化营销模式。利用各种媒体平台，通过传播冰雪体验感受来加强营销宣传。积极参加国际国内旅游博览会，大力推介龙江冰雪旅游。提高公众对我省冰雪文化的认知度和认可度，努力形成持续稳定的冰雪文化消费群体。
(作者单位：黑龙江省社会科学院)
挖掘冰雪旅游综合带动能力
陈简
《黑龙江省大力发展特色文化旅游实施方案》提出，释放旅游消费潜力，更好发挥旅游消费拉动经济增长的作用，切实把资源优势转化为发展新动能新优势，把绿水青山、冰天雪地转化为金山银山，开创旅游业高质量发展新局面。当前我省成为全国最热门的冰雪旅游目的地，应抓住机遇，利用好自身优势，以冰雪旅游发展助推龙江高质量发展。
利用好冰雪旅游自然优势和人文优势
我省冰雪资源丰富，发展冰雪旅游优势明显。我省1985年首次举办中国·哈尔滨国际冰雪节，这是我国历史上第一个以冰雪活动为内容的国际性节日，是世界四大冰雪节之一。1996年哈尔滨举办过第三届亚冬会，并将在2025年再次举办亚冬会。这让越来越多的人关注我省冰雪体育、冰雪旅游的发展。
入冬以来，我省的冰雪旅游持续升温，越来越多的游客来到黑龙江，我省也积极抓住这一机遇，深入挖掘冰天雪地蕴含的巨大经济价值，打造了中国1号冰雪旅游线路、哈尔滨冰雪大世界、亚布力滑雪度假区、中国雪乡等旅游产品，让“北国好风光、美在黑龙江”的旅游品牌声名远扬。充分展示了冰雪文化的独特魅力，带动冰雪经济整体提质增效。
发挥旅游消费拉动经济增长的作用
提供丰富的冰雪旅游产品供给。为打造冰雪旅游度假胜地，我省要不断丰富旅游产品，推出多样的冰雪旅游活动，彰显龙江冰雪独特魅力。要准确把握消费者对冰雪旅游需求的变化，提供多样化与差异化的产品及服务，满足不同游客的需求。同时以冰雪旅游发展带动周边“吃、住、行、游、购、娱”等消费增长，有力促进经济社会发展。
以创新激发产业活力。要加大科技创新力度，实施数字化文旅战略，打造智慧图书馆、智慧博物馆和智慧景区等。更加广泛运用AR、VR等数字技术，大力发展冰雪产业相关衍生创意产品。此外，要让数字技术赋能传统冰雪旅游企业，推动企业在线上预订、资源和信息的数字化共享、智慧票务、智能监控等方面的发展，提升企业管理效率和服务水平。
以冰雪体育带动冰雪旅游发展。2022年北京冬奥会的成功举办，激发了全民参与冰雪旅游、冰雪运动的热情。延续北京冬奥红利，我省要依托龙江籍冰雪运动员的“名人效应”，带动冰雪体育产业发展，进而打造冰雪旅游名城。例如七台河市可以利用“奥运冠军之城”的美誉，以冰雪游乐项目和体育赛事为引爆点，打造具有七台河地域特色的品牌节庆活动。此外，还可以以2025年亚冬会为契机，依托短道速滑冠军馆，谋划建设具有国际影响力的集科技、展示、体验于一体的特色展馆。
打造龙江冰雪品牌。当前，冰雪旅游发展正在形成集多产业融合发展的“冰雪+”战略的新趋势。中国冰雪旅游发展正在进入重创意、重内容、重体验的阶段。冰雪+养生、冰雪+研学、冰雪+农业等“冰雪+”的发展模式受到广泛重视，冰雪旅游产业链条逐步延伸。因此，我省要充分挖掘冰雪艺术、冰雪民俗等文化元素，以哈尔滨冰雪大世界、太阳岛雪博会为龙头，组织各地开展冰雪文化活动，着力培育亚布力、雪乡、北极村等一批冰雪文化体验区。要借势2025年亚冬会，打造独特的旅游品牌、开发冬季冰雪旅游新品牌项目、打造龙江文旅新IP。要彰显具有龙江特色的旅游服务形象，加强服务设施建设投入、提高旅游服务水平、营造充满人文关怀的服务环境，提升冰雪旅游服务口碑和体验，打造有温度的龙江冰雪旅游品牌。
【作者单位：中共黑龙江省委党校(黑龙江省行政学院)】
