□全媒体记者 王宏妍
北纬47°，绥化，这里既是稻香扑鼻的诗意田园，也是富饶明媚的黑土明珠。人们的印象里，绥化一直是沉稳内敛的内陆城市，但也同样拥有活跃强劲的“开放基因”，2023年，绥化外向型经济坚持稳中求进工作总基调，积极汇聚多方力量，全力夯实竞争优势，外贸进出口呈现出稳中向好的发展态势，外向型经济发展凸显新活力。
据绥化海关近期数据显示，2023年1—11月，我市货物贸易进出口总值56.5亿元，其中出口值达32.4亿元，增速达29.9%，高于全国出口增速29.6个百分点。其中，加工贸易方式进出口4.9亿元，同比增长54.6%；高新技术产品出口16.8亿元，增长32%，出口产业向高端制造业转型升级的速度不断加快。
发展外向型经济，绥化激活了哪些开放基因？答案是“促循环、提质效、增活力、强动能”。
绥化海关加强与口岸海关联动，进出口货物申报、查验、放行等各环节均做到有效衔接，建立高效协调配合机制，加快推进监管方式智能化，推行顺势监管，助力辖区企业进出口货物在口岸快速通关。
货物进出口过程中，企业可自主选择全国通关一体化、转关等通关模式，灵活运用“提前申报”“两步申报”等手段，4小时预约通关、“5+2”预约查检，玉米发酵产品、汽车仪表、大豆加工制品、亚麻制品等主要进出口商品，通关“零延时”“零等待”；进口先进技术设备、关键零部件优先检验；进出口危险品检验监管优化，进口危险化学品实施“审单验证+口岸检验或目的地检验”模式；出口危险品电子底账签发流程不断优化……一系列行之有效的举措，不仅提高了通关效率，也助力了外贸经济的快速发展。
针对企业发展中所遇堵点痛点难点，海关和企业畅通联系渠道，发挥特约监督员作用，提升报关厅窗口服务水平。主动承接全省出口竹木草制品远程视频查检试点项目，助力加工贸易提档升级。绥化海关对符合条件的“专精特新”、行业龙头等重点企业推广应用“以企业为单元监管模式”、内销集中征税等加工贸易保税政策；实行“一企一策”，实现海关监管与企业发展需求精准对接。加大AEO企业信用培育力度，助力更多符合认证标准的外贸企业通过认证，为企业抢占全球市场份额提供AEO信用支撑。积极开展进出口贸易优惠政策宣讲；支持科研机构、院校和企业创新发展，充分利用国家重大技术装备、鼓励项目等进口税收优惠政策，降低进口成本。
进一步释放自由贸易协定效能。绥化海关积极推进中国——新西兰、中国——韩国、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等规则深化应用，鼓励企业合理利用区域产业链布局，提升双边、多边协定利用率，进一步推广原产地证书自助打印。依法合规发布海关统计数据，推进外贸分析成果转化，助力出口贸易保持较快增长；对辖区重点行业和重点企业加强进出口监测分析，提供高水平统计服务。加强对国外技术性贸易措施新规的宣讲培训，提升技贸精准服务能力；密切关注辖区企业主要贸易伙伴国技术、标准、规则等技术性贸易措施变化动向，评估对企业进出口的影响，帮助企业扩大国际市场。认真开展“龙腾行动2023”，提高对假冒侵权进出口商品的打击效能；加强知识产权政策宣讲和风险提示，鼓励辖区企业加快自主品牌培育，支持企业及时向海关总署申请知识产权备案保护，提升企业国际竞争力。
据悉，近三年，绥化市货物贸易进出口总值增长超五成，加工贸易方式进出口增速加快，出口总值连年稳步增长，外贸进出口结构不断优化。截至目前，绥化企业已经同新西兰、韩国、巴西等全球80多个国家及地区开展贸易，进出口商品品种不断增加。
政企联动，奋楫扬帆。随着海外高层次朋友圈阵营的不断扩大，我市外向型经济将继续保持向好势头，成为绥化经济高质量发展的一池活水。
