东北网绥化11月29日讯 ( 全媒体记者 宋一枫 苗得雨 ) 11月28日下午，市委宣传部(市政府新闻办公室)举行“绥化市贯彻落实党的二十大精神”系列主题新闻发布会绥化海关专场。绥化海关关长、党委书记高飞就促进我市外贸稳规模优结构，持续向好发展情况进行了主旨发布。
高飞首先介绍了绥化海关基本情况。
2018年12月14日，绥化海关经海关总署批准设立，并于2020年12月28日揭牌，正式对外办理海关业务。绥化海关现设5个科室，辖区范围为绥化市一区、三市、六县；辖区业务主要以属地型海关业务为主，农副产品生产加工属地查检、危化品监管业务居多。
绥化海关自成立以来，采取了一系列助企惠企措施，促进了全市外贸稳规模优结构，提升了跨境贸易便利化水平，拓宽了畅通进出口渠道，取得良好成效。三年来，绥化市货物贸易进出口总值增长超五成，加工贸易方式进出口增速加快，出口总值连年稳步增长，外贸进出口结构不断优化。截至目前，绥化企业已经同全球80多个国家及地区开展贸易，进出口商品品种不断增加。
2021年，绥化市货物贸易进出口总值43.1亿元，同比增长22.5%。其中出口15.2亿元，较上一年度翻一番，主要商品包括纺织品、农产品、高新技术产品；进口27.9亿元，同比增长1.2%。
2022年，绥化市货物贸易进出口总值65.1亿元，同比增长50.9%，为近年来最大增幅，增速居全省第6位、综合类城市第1位。其中，出口27.3亿元，增长79.9%；进口37.8亿元，增长35.2%。2022年是RCEP生效元年，绥化市对RCEP国家进出口总值37.1亿元，同比增长33.8%，开局良好。
今年1—10月，我市货物贸易进出口总值52.9亿元，同比下降5.6%，其中出口值达29.2亿元，增速达26.8%，高于全国出口增速26.4个百分点。其中，加工贸易方式进出口4.6亿元，同比增长49.3%；高新技术产品出口15.1亿元，增长27.2%，出口产业向高端制造业转型升级的速度不断加快。
高飞说，为进一步稳外贸预期，提振市场信心，绥化海关结合全市开放型经济发展实际和辖区进出口企业特点，聚焦企业需求，围绕“促循环、提质效、增活力、强动能”，制定了绥化海关优化营商环境促进外贸稳规模优结构专项措施12条，概括起来主要有四个方面：
促循环，保障跨境贸易畅通。着力提升口岸物流效能，加强与口岸海关联动，推动进出口货物申报、查验、放行等各环节有效衔接。建立高效协调配合机制，加快推进监管方式智能化，推行顺势监管，助力辖区企业进出口货物在口岸快速通关。
提质效，优化口岸营商环境。聚焦提升通关便利化水平。支持企业自主选择全国通关一体化、转关等通关模式，灵活运用“提前申报”“两步申报”；加快属地查验业务管理系统应用，提供24小时预约通关、“5+2”预约查检，重点关注玉米发酵产品、汽车仪表、大豆加工制品、亚麻制品等主要进出口商品，保障通关“零延时”“零等待”；支持优质种质资源引进，对进口先进技术设备、关键零部件优先检验。优化进出口危险品检验监管，对进口危险化学品实施“审单验证+口岸检验或目的地检验”模式；调整出口危险品电子底账签发流程，不断提升检验监管效能。
增活力，助力企业减负增效。发挥特约监督员作用，提升报关厅窗口服务水平，畅通关企联系渠道；持续开展“关长送政策上门”活动，深入企业开展调研，及时针对企业发展中所遇堵点痛点难点制定解决措施；提升关企联络员服务协调质效，全力助企纾困。继续做好出口竹木草制品远程视频查检；研究扩大适用商品范围和品种，力争惠及更多出口企业。助力加工贸易提档升级，对符合条件的“专精特新”、行业龙头等重点企业推广应用“以企业为单元监管模式”、内销集中征税等加工贸易保税政策；实行“一企一策”，实现海关监管与企业发展需求精准对接。加大AEO企业信用培育力度，助力更多符合认证标准的外贸企业通过认证，为企业抢占全球市场份额提供AEO信用支撑。积极开展进出口贸易优惠政策宣讲；支持科研机构、院校和企业创新发展，充分利用国家重大技术装备、鼓励项目等进口税收优惠政策，降低进口成本；积极引导企业开展主动披露，鼓励企业线上申报，实现披露事项快办快结。
强动能，支持外贸创新发展。进一步释放自由贸易协定效能。积极推进中国—新西兰、中国—澳大利亚、中国—韩国、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等规则深化应用，鼓励企业合理利用区域产业链布局，提升双边、多边协定利用率，进一步推广原产地证书自助打印。依法合规发布海关统计数据，推进外贸分析成果转化，助力出口贸易保持较快增长；对辖区重点行业和重点企业加强进出口监测分析，提供高水平统计服务。加强对国外技术性贸易措施新规的宣讲培训，提升技贸精准服务能力；密切关注辖区企业主要贸易伙伴国技术、标准、规则等技术性贸易措施变化动向，评估对企业进出口的影响，帮助企业扩大国际市场。认真开展“龙腾行动2023”，提高对假冒侵权进出口商品的打击效能；加强知识产权政策宣讲和风险提示，鼓励辖区企业加快自主品牌培育，支持企业及时向海关总署申请知识产权备案保护，提升企业国际竞争力。
高飞最后说，下一步，绥化海关将按照海关总署及哈尔滨海关工作部署，积极回应企业期盼，帮助企业解决实际问题，持续推动服务绥化高水平对外开放，全力以赴促进我市外贸稳规模优结构，让更多海关改革成果惠及广大进出口企业和人民群众。
发布会上，高飞与绥化海关副关长徐秀军、绥化海关综合业务科科长刘明朗就《绥化海关优化营商环境促进外贸稳规模优结构专项措施》推进落实、加大进出口企业信用培育力度、优化服务效能助力我市农业发展及农副产品加工情况回答了记者提问。
