确定八个重点支持领域制定二十二项具体落实措施
我市打造肇东市金融支持农业全产业链示范县
周凤鸣 安雪 全媒体记者 廉红
人民银行绥化市中心支行牵头，市金融服务局、银保监局、农业农村局、财政局、乡村振兴局、文广旅局，以及肇东市政府组成工作专班，同各金融机构携手聚焦乡村振兴金融服务“主战场”，强化政策传导、强化机制保障、强化金融服务、强化金融创新，推动金融支持乡村振兴质效显著提升，共建肇东市金融支持乡村振兴先行先试样板区。工作开展以来，肇东市农地项目、城市供水工程、农村饮水改造工程等重点项目共获得贷款3.71亿元；共有933户企业获得贷款7.05亿元，有效信贷需求满足率达97.6%。
人行绥化市中支印发《关于创建金融支持肇东市乡村振兴先行先试样板区的工作方案》，确定了农业全产业链、粮食安全、乡村旅游、新型农业经营主体等8个重点支持领域，制定22项具体落实措施。力争用两年时间，通过完善金融组织体系、加强政策协同、优化金融服务和配套支持保障，打造肇东市金融支持农业全产业链示范县，创建金融支持乡村振兴先行先试样板区。组织10家市级金融机构与肇东市政府签订战略协议，建立密切合作关系,为持续推动乡村振兴奠定良好基础。截至6月末，肇东市支农再贷款余额1.2亿元，支持涉农主体302户；各项贷款余额205.9亿元，其中，涉农贷款余额151.81亿元，同比增长9.68%。
机制保障破解“中梗阻”
完善农村信用管理机制。人行绥化市中支指导金融机构通过对农户身份信息、道德品行、经营情况等进行综合评估，为农户提供合理的风险授信额度，有效降低贷款风险，加大信用贷款投放。截至6月末，肇东市农村信用社评级授信规模种植户5670户，8.1亿元；邮储肇东支行共建设信用村176个，信用户3151户，贷款余额2.34亿元。
研究建立风险补偿机制。同金融服务局共同商讨建立企业贷款风险补偿基金，加强对企业的金融支持力度，拓宽企业融资渠道，缓解企业融资难题。
建立“银担、银保”增信机制。推动建立银行与担保、银行与保险的合作关系，解决市场主体担保措施少、增信机制弱等问题。目前，全市10家金融机构均与农业担保公司签订了合作协议，在保余额52.7亿元，受益主体10114户。肇东市保险公司均开展了三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险。
金融服务启动“加速器”
启动运行肇东市首贷续贷服务中心，为金融政策咨询、金融产品推介、业务办理等于一体的多功能综合性金融服务平台，为资金需求主体提供了更加高效、便捷、灵活的金融服务。
创建由邮政和邮储银行相结合的“邮惠乡村”综合金融服务模式，建立4个村级金融服务站，并推出“融资易”信贷产品，把农村基础服务延伸到村。累计向13户村民发放惠农贷款约205万元，着力解决农村“融资难、销售难、物流难”问题，实现资金流、物流、商流、信息流“四流合一”。
推进直接债务融资。将肇东市黑龙江省汇丰动物保健品有限公司、黑龙江省百洲生物工程有限公司推荐至省地方金融监督管理局，协助做好上市准备。
金融创新点燃“新引擎”
人行绥化市中支指导金融机构积极创新金融产品，精准服务用户需求。
中国银行肇东支行与农担公司密切合作，创新担保方式，针对从事种植业、养殖业等农业产业链的个体工商户推出“益农贷”产品，解决了企业无抵押难题。龙江银行肇东支行针对垦区农场推出“垦区惠农贷”线上信用贷款产品，最高授信额度100万元，期限最长15个月，并根据各农垦地区情况差异化匹配不同贷款优惠利率。邮储银行肇东支行针对肉牛养殖户推出的专属信贷产品“肉牛养殖贷”，截至6月末，肇东市肉牛养殖贷本年新增投放4870万元、余额6517万元。农业银行肇东支行创新推出了“农捷贷”“微捷贷”“纳税e贷”“首户贷”等多种线上贷款产品，对于信用良好的农户和企业，足不出户即可实现申贷、办贷、还贷，流程更优化、手续更简便。
