东北网绥化7月5日讯 ( 林柏杨 特约记者 于洋 )“因数字而变、因数字而兴”。今年以来,肇东市以“数跑龙江”为引领,着力破解现行审批制度下的堵点、难点,按照“四级五十同”的工作部署要求,在兼顾原政务服务事项管理平台的基础上深入推进新平台建设,进一步加强政务服务事项实施的规范化、标准化管理,多措并举持续优化企业群众办事流程,政务服务水平大幅提升,企业群众满意度、获得感明显增强。
坚持动态管理,在全面梳理中制定实施清单。加强服务事项动态化管理,相关部门按照“四级五十同”工作部署要求,仔细梳理上级事项清单,详细比照本地职能权限,结合工作实际将本部门事项全面认领、编制和发布事项实施清单,目前市级已编制清单924项、乡镇(街道)级1232个、村(屯)级8024个,共计10180项。紧盯省级基本目录取消调整和下放行政审批事项动态更新状态,确保政务服务事项动态调整落实承接到位。持续推进事项精细化管理,根据受理条件、服务对象,进行“颗粒化”梳理,确保同一事项在县、乡、村三级无差别受理、同标准办理。
坚持优化流程,在深化改革中积极主动作为。开展“减流程、优环境、微改革”专项行动,确定全市高频办事清单234项和低频办事清单1175项,组织各单位对清单内行政许可事项逐项制定实施规范,明确事项名称、实施机关、设定和实施依据等基本要素,在此基础上持续缩减办事环节、办理时间。依照行政许可实施规范、部门条线法定依据,市营商环境建设监督局指导各行政机关、公共服务类企业制定事项执行手册,编制事项联系人电话簿,精准定位审批科室、负责人员,明晰权力边界,规范权力运行,办事企业群众随时随地可查询收费标准、申请材料、办理结果、送达方式等办事信息,专项行动的开展使得全市政务服务事项办理时限平均缩减30%以上。专项行动后,市营商局持续推进行政许可事项“回头看”,逐部门、逐事项调度推进,对不达标或未整改到位的行政许可事项及时提醒、反馈相关职能部门,全面落实及时审核、及时反馈、及时修改、及时上报的“闭环式”操作流程。
坚持因势利导,在开拓创新中提升服务效能。肇东小饼美食文化节的顺利开展,也是肇东市政务服务效能显著提升的重要体现。肇东市营商局联合市场监督管理局在市行政审批服务中心一楼打造“烧烤行业一件事一次办”专窗,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,为申请人提供烧烤类准入VIP式服务。过去,办理营业执照需要申请人携带房屋证照、租房协议,还有申请人身份证。现在,依据绥化市场主体住所经营场所承诺制相关规定,申请人只需携带身份证到专窗填写承诺书和证照联办申请表,就能享受从市场准入到准营的全程咨询及办理服务。
坚持以评促优,在精准评价中提升服务水平。建立“好差评”全流程工作机制,畅通企业群众评价渠道,企业群众办结业务后,可以在“一窗受理”系统“即时评”;对不愿当面评价的,可通过不见面评价专区内“线上评”,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道评价全覆盖。对群众评价和留言,好评项继续加强,差评项“即评即改,及时反馈”,持续完善“闭环办”服务机制。截至目前,“好差评”系统反映窗口受理企业和群众各类评价17580个,非常满意评价数17564个,满意评价数16个,企业群众满意度100%。