特约记者 李磊 全媒体记者 廉红
“今年我还要多养大鹅。”2月15日，绥棱县克音河乡向荣村脱贫户鲁文才看着引颈高歌的一群群大鹅兴奋地说。这几年，得益于土地托管服务，自己腾出这么多工夫养大鹅，脱贫致富过上了好日子。
近年来，绥棱县坚持“行政化引领、多元化合作、机制化管理、市场化运营、立体化增收”五化并举，不断探索土地托管新路径，切实优化生产要素，推动农业增产增效，促进农民持续增收。截至2022年，全县土地托管面积达到122.1万亩，占全县耕地面积58.4%，带动托管农户户均增收2450元。
强化顶层推动
打造行政化引领新高度
绥棱“三级书记”抓托管，成立了全县农业托管服务推进工作领导小组，签订责任状，制发全县托管服务《工作方案》《实施方案》和《验收方案》，加强考核，确保高位推动、规范发展。强化政策扶持。对于开展土地托管的服务主体，在深翻深松、耕地轮作、黑土地保护等项目资金上给予倾斜。同时，积极帮助对上争取补助资金，近年来，已累计争取省级土地托管项目补助资金3250余万元。
同时，健全完善利益联结机制、资金监管机制、跟踪服务机制。对于以村集体为主体的土地托管服务主体，科学制定了公积金统提、村社按比例分成、社员按股分红等制度，有效激励了农民参与托管的积极性。建立了资金审批审核制度，要求托管服务主体须在县域内金融机构开设托管资金专户(账)，确保专款专用、资金安全。县农经服务机构负责对托管工作进行全程指导，农技部门在农业生产环节开展一条龙的跟踪服务，不仅为作物稳产增收保驾护航，更让农户吃上了“定心丸”。
百花齐放
探索多元化合作新模式
靠山乡富国村与绥棱县富嘉现代农机合作社合作，开展土地代耕服务。四海店镇抢抓北大荒集团“双控一服务”战略契机，组织宝山村依托绥棱农场区域农服项目，开展土地供、耕、种、管、收全程托管服务。
该县主力发展“村集体+”模式，鼓励发展“大产大户+”模式，探索发展“垦地合作”模式。对于自身建有农机合作社的村集体，采取“村集体+合作社”的方式，吸引农户带地入社，发展土地托管。对于自身没有农机合作社的村集体，采取“村集体+农户”的方式，由村集体同具备机械力量的农户签订土地托管服务协议，实现抱团发展。截至2022年，全县以村集体为主体的农业生产托管经营组织达到42个，全程托管面积实现67.5万亩。对于种地大户，积极引导其依托自有的种植合作社，发展土地托管。绥棱嘉成谷物种植专业合作社，通过发展土地托管，入社的62户农户较普通农户公顷均增收2205元。借助绥棱农场机械优势，组织临近的四海店镇与农场开展垦地合作，实现供、耕、种、管、收全过程托管面积3000亩。
放大集约效能
构筑立体化增收新格局
土地托管放大了集约效能，在购买生产资料、销售粮食占优势。
土地托管带来生产资料的集中和统一购买,降低了采购成本,节约农资费用,提高生产效益。靠山乡富国村直接与神飞科技有限公司签订化肥购销合同，节省成本12万元。托管后，粮食品质好、产量大且集中，合作组织有了售粮话语权，闯市场的能力不断提高，集约优势不断增强。2022年，象屿集团主动上门与克音河乡向荣村签订了玉米回收合同，专门开辟绿色通道，定点全天敞开收购，收购价相比市场价高出5分钱，仅此一项，向荣村就实现增收50万元。
实现利益叠加，实现了种植增收、劳务增收、产业增收。通过土地托管，实现了集约化种植，不仅降低了成本，还提高了亩产收益。经测算，大豆、玉米每亩可分别降低成本70元、100元，亩产分别增加50斤、100斤，亩均增收分别实现125元、109元。土地实现了托管,劳动力得到了解放,闲赋下来的村民可以从事更多领域的就业活动。全县因土地托管新增外出务工人员8867人，年增加工资性收入2.2亿元。通过整合资金和政策扶持，积极帮助托管服务上马精深加工项目，提升农产品收益。克音河乡十四井村建设了2300平方米的冷库，加工销售鲜食玉米1000万棒，2022年实现增收400余万元。
