——2022年绥化市巡察工作综述
党的二十大报告强调,发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。一年来,绥化市巡察工作在市委的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,坚守政治巡察定位,准确把握政治巡察根本任务,坚持政治性和人民性相统一,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,实现了新一届市委巡察工作良好开局。
2022年,五届市委组织开展了第一轮、第二轮常规巡察和全市开发区建设、水利工程建设专项巡察,巡察党组织115个,发现问题1920个、问题线索609个,持续发挥巡察震慑遏制治本作用。在2022年全省巡视巡察工作会议上作了《推进巡察监督向基层延伸助力清廉农村建设》典型发言;《深化对村巡察促进基层治理》《巡乡“五十查”助力纾民困解民忧》《压实责任健全机制持续推动巡察整改工作走深走实》等典型经验在新华网、中央纪委国家监委网站发表。
围绕中心、服务大局
牢牢把握深化政治巡察“主旋律”
“要坚持政治巡察定位,强化政治监督职能,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣落实,以实际行动体现做到‘两个维护’的高度自觉,确保政令畅通、令行禁止”。2022年6月21日,市委书记张宝伟在全市巡察工作会议上强调。
市委切实履行推进巡察工作的主体责任,把准巡察工作总体政治方向,市委常委会学习贯彻全国巡视工作会议、全省巡视巡察工作会议精神,审议通过《中共绥化市委巡察工作规划(2022-2026年)(试行)》,确定了今后五年市委巡察重点工作任务和责任。市委主要领导认真履行第一责任人责任,在书记专题会上对巡察发现的重点问题和问题线索提出明确处理意见,确保政治巡察走深走实。
市委巡察工作领导小组统筹运用常规巡察、专项巡察、提级巡察、交叉巡察方式推进“全覆盖”,加强对全市巡察工作领导指导,对10个县(市、区)开展巡察工作专项检查,推动巡察工作高质量发展。
人民至上、聚焦基层
全力打通监督“最后一公里”
市委深入学习贯彻习近平总书记关于“牢固树立大抓基层的鲜明导向”的重要要求,将巡察作为深化全面从严治党、助力全市“清廉农村”建设的有力抓手,推动巡察向基层延伸。
为提高巡察监督的针对性和精准度,市委分层次开展巡前调研活动。市委巡察工作领导小组组长深入县(市、区)召开专题座谈会,了解“清廉农村”建设以及巡察触角向乡村党组织延伸拓展情况。市委巡察办专题调研组对乡镇、村进行实地踏查,向农业农村、乡村振兴等相关部门广泛征集意见建议,收集相关工作信息,细化“三个聚焦”监督重点,形成巡乡“五十查”指引,修订《巡察村(社区)党组织工作操作细则》,巡察重点更加聚焦,巡察工作质效明显提升。巡察组深入农村生产生活一线,推动立行立改群众关切的急难愁盼问题,发现和解决群众身边腐败和不正之风问题,让基层党员干部感受到监督常在、监督就在身边。
上下联动、贯通融合
切实扎牢织密巡察“监督网”
坚持巡乡联村,市委第一轮提级巡察30个乡镇,并延伸到60个重点村;县(市、区)委巡察组同步对180个村开展联动巡察。实行部门联动,市委第二轮对市县两级农业农村局、民政局同步巡察,切实把系统问题巡全察透。探索“巡审联动”,开发区建设专项巡察中,巡察机构与审计系统首次采取巡审同步、优势互补方式合力监督,取得较好成效。
一年来,纪检监察、组织、宣传、信访等部门向巡察机构提供工作协助、协作,实现信息资源共享。市纪委监委机关各监督检查室对市委巡察组发现的问题线索进行了前置审核,有力保障了巡察线索质量。
健全机制、集成整改
着力写好巡察“后半篇文章”
市委常委会深入贯彻中央关于加强巡视整改和成果运用的意见及省委的工作措施,审议通过《关于加强巡察整改和成果运用的重点任务及责任清单》,建立了市委统一领导、巡察工作领导小组组织实施、市级分管领导督促指导、巡察机构统筹协调、纪检监察机关和组织部门日常监督、相关职能部门协作配合、被巡察党组织具体落实的巡察整改责任体系。
市委巡察办充分发挥统筹协调、跟踪督促、汇总分析作用,向被巡察党组织和“一把手”集中反馈巡察发现问题和意见建议,向市级行业主管部门和各县(市、区)通报巡察情况,对被巡察党组织整改工作开展监督抽查,推动巡察反馈问题整改落实。市纪委监委机关加强巡察整改日常监督,对整改不到位的加大问责追责力度。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,巡察工作使命光荣、任务艰巨。2023年,市委巡察工作将以党的二十大精神为指引,坚持深化政治巡察、坚持统筹推进巡察全覆盖、坚持上下联动贯通融合、坚持提升巡察整改实效、坚持加强巡察机构队伍建设,持续彰显利剑震慑作用,以巡察工作高质量开展推进全面从严治党向纵深发展,为绥化经济社会发展提供坚强的政治保障。