奋进新征程建功新时代——走进乡村看变化系列报道(29)
克音河乡：集体领办土地托管省级贫困村华丽转身
文/摄 潘成军 特约记者 李磊 全媒体记者 孙曙光
16495亩耕地，仅由50人耕种；连续5年实现统一收入分红并逐年递增，2021年末每公顷地分红15300元。走进绥棱县克音河乡，记者被向荣村的华丽转身所震撼，站在道平路阔村容新、花香树绿环境美的向荣村里，探索这个曾经的省级贫困村变化原因的欲望油然而生。
克音河乡位于绥棱县东北部，距县城15公里，幅员面积136.5平方公里，下辖8个行政村、52个自然屯、71个村民组，而由乡政府所在地向东行进4公里，就是下辖7个自然屯、10个村民组，总人口758户、1932人，耕地面积16495亩的向荣村。2017年以前，向荣村还是一个道破路烂环境差的“大屯子”，在省里挂了号的贫困村。近年来，按照市委“推动‘农业大市’向‘农业强市’转变”的思想理念，在克音河乡党委政府的大力支持下，向荣村探索出了一条集体领办、带地入社、机社融合、自负盈亏的现代农业生产经营模式，实现农业变产业、农民变股民、个体变集体的转变，其中14495亩旱田全部入社经营，90%劳动力从土地转移出来从事二三产业，成为全省第一个由村集体领办实现整村旱田土地托管经营的村，走出了一条靠土地托管推动乡村振兴的新路子。
“我们始终认为，农村要发展，首先要有种好地的想法，引导村民经营好土地，带动项目，是我们想到的转变向荣村面貌的第一方法。”克音河乡党委书记李兆河向记者介绍了向荣村实施土地托管，进行集约经营的过程。他说，他们把一家一户的小农户联接起来，采取“村集体+合作社+农户”的方式，组织农民入社，变成自负盈亏、风险共担、效益共享的市场主体，集体发展。2017年村里贷款400万元，组建了800万元大型农机合作社，占地10700平方米，购置各类农机具47台(套)。村干部带头，并发动亲属朋友入社，每公顷旱田按3300元生产成本收取管理费，每年秋季销售后结转预留下年循环使用，合作社当年吸纳社员218户，到2019年全村758户农民的旱田全部入社。目前，合作社已连续5年实现统一收入分红并逐年递增，从2017年每公顷地分红10650元到2021年末分红15300元。
村集体领办土地托管，长效机制是重要保障，管理好是出效益的前提。因而，合作社制定了公积金统提、村社按比例分成、社员按股分红等项制度。同时引进现代企业的经营模式，召开社员大会，选举产生理事会和监事会。理事会代表社员负责采购、生产、财务、销售等生产事务。监事会聘请有威望的老党员、村民代表，负责代表社员对合作社的资金使用、粮食产量、机械购置、销售价格、收益分配等全过程进行监督，实行民主管理，可持续发展。为确保稳定增收，实施规模托管，不仅有效解决了“地由谁来种、怎样能种好”的问题，而且还带来产量提高、品质提升，“一降四增”的效果：通过统一整地、统一供种、统一耕作、统一施肥、统一用药、统一管理、统一销售、集中分配等“七统一分”模式，每亩可降低种植成本70元，由于规模经营，大型机械不跑空车，亩可节约成本15元左右，这些让成本降低，合作社大马力机械外出作业，每年都创收50万元以上；通过良种、良法、良机、良田集约配套，2021年种植玉米7400亩，平均亩产达1830斤，比邻村地块亩产增加100斤，实现增产70多万斤，保证了粮食增产；托管服务，让绝大多数农民从土地上解放出来，成为富余劳动力，这些村民有了新的创业就业机会，在乡村党组织的引导下，向荣村全村常年外出务工人员900多人，年增加工资性收入至少在1500万元，劳务为村民增收；实施土地托管后，由于粮食品质好、数量大，利于集中销售，按质论价，象屿集团与村民签订了玉米回收合同，专门开辟绿色通道，每斤平均高出市场价1分以上；大豆与种子公司合作，每斤能高于市场价2毛钱收购，仅销售一项每年增收50多万元。
乡党委副书记高兴业告诉记者，向荣村通过托管服务，村社按比例分成，村集体增加了收入，增强了凝聚力。2021年，通过托管服务，向荣村村集体增加收入280万元，村集体总积累达到4700万元。
李兆河说，向荣村的土地托管模式现在已成为全省土地托管典型，这种集体领办模式的最大优势就是把集体和农民的利益统一起来，让集体经济富了，令百姓腰包鼓了，群众的各种福利待遇也增加了。现在在向荣村符合条件的村民均可享受三项高龄老人补贴、升学和参军奖励、节日福利待遇等红利，村民的幸福感获得感更强了。“我们乡党政班子积极倡导村集体领办托管，大力推介向荣模式，在向荣村的辐射带动下，全乡土地托管面积已达到7万亩，其中，合作社领办的超过4万亩，跨乡经营面积5000多亩，跨村经营面积3000亩。如今，我们正通过土地托管努力朝着生产园区化、生活社区化、生态景区化的目标迈进。”李兆河的话语中充满自信。
