“说”得公开 “议”得规范 “评”得公正 “办”得主动
庆安镇创新基层矛盾纠纷“柔性治理”新模式
东北网绥化8月9日讯 ( 庄义彬 金林 )“有什么心头愁事，就到街头聊天议事角，同老人们说一说、聊一聊，什么难事愁事都解决了。”这是庆安县庆安镇村民挂在嘴边常说的一句话。
庆安镇有三个村在县城边，有些老人经常聚在一起聊天议事，叙说心头的愁事难事，有时请德高望重的老人评说家长里短，顿时心头愁事解了，身边难事办了。这种现象引起镇关工委常务副主任安凤义的高度重视，他感到村民遇到难事愁事憋在心里吐不出，会愁出病来，甚至会惹出乱子。何不在老人常聚的街头办个“聊天议事角”，让农民自己说事、议事、解事，也自己主事。安凤义的这个想法，得到老人们的一致赞成。安凤义从家里搬来长条凳，还支起一个凉棚，从今年春天起老人聊天议事角红红火火地开张了。安凤义为使议事角畅通运行，还逐步完善和提升流程，百姓有气有怨都可以到这里叙说释散，真正成了群众谈天论事的大课堂，“说”得公开，“议”得规范，“评”得公正，“办”得主动。
今年春播前，省里连续出台政策，明确规定，每亩大豆补贴高于玉米补贴20元，新增耕地轮作再增加150元，村里也对扩种大豆政策进行过多次宣传和动员。但是有些一直以种玉米为主的农户仍犹豫不决，心中不托底。街头议事角的老人听说这件事，主动到各家各户对优惠政策“掰开揉碎”细细说。他们说，国家的各项补贴政策一定会一项不落地都到位，我们就放宽心吧。再说啦，大豆和玉米轮作种植，不仅增产，而且还保护黑土地，可促进农业持续发展。村民见德高望重的老人都这样认为，大家像吃了“定心丸”，扩种大豆的积极性得到激发。今年新扩种大豆种植面积两万多亩。
农村的一些矛盾纠纷多发生在债务上，如果不及时化解，很可能激化矛盾，甚至导致事端。保安村的老张前年屯里的小程向他借款两万元，说好年底就还钱，可已经过了两年，小程就是不还钱。老张急等着用这笔钱，多次上门催要，小程总有说辞，就是不还钱，这样就惹急了老张，要动武讨要。议事角老人评议这件事，批评小程不讲信誉不道德，这样为人会在村里立不住脚。还告诫他说，如果再不解决，就去找法院驻村工作队干部，到那时可就要吃官司、丢面子。经过老人的这番讲理说事，半月后小程还清了老张的欠款。
庆安镇村民依托老人聊天议事角，把运用法律与村民评理有机融合，进行集成创新，使百姓说事评理逐步升级。仅半年时间，为村民提供各类法律咨询120人次，帮助解决法律问题14件，现场调解矛盾纠纷21起，群众反馈满意率达到百分之百。
化解愁事，办好实事，不能坐等上门，要主动下去走访了解，及时消解怨气，帮助群众打开心结。永安村有一家王姓的妯娌俩因为分家引起房产纠纷而互不相让，长期搞得家族不和。老人们在走访时了解到这一情况。几个老人上门进行说和教育，一再强调，妯娌们应当相亲相爱，走到一起这是机缘，低头不见抬头见，何必闹得这样生分。经过他们苦口婆心地做工作，终于使妯娌俩和好相处。
自从聊天议事角建立后，庆安镇坚持镇村联手作好矛盾化解工作，不断创新基层矛盾纠纷“柔性治理”的新模式，初步实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾解决在家门口”，也形成了“人人都参与，有事大家议，有理大家评，有难大家帮”的乡村治理新机制，增强了群众参与治理的归属感，整个乡村出现了干群和谐、互促共赢的良好局面。
