——绥棱县“清廉农村”见闻
肖珊珊 全媒体记者 廉 红
7月的傍晚,记者走进绥棱县克音河乡向荣村,看见村民在“打造清廉农村助力乡村振兴”的宣传画廓前仔细阅读村民公开事务。村民潘树深说:“‘清廉农村’建设,让我们有了当家人的感觉,村里的大事小情没有不知道的,并且透明公正、程序合理。”
绥棱县纪委监委将“清廉农村”建设作为重要的政治任务全力推进,坚持一步到位,创新推广“1233444”工作模式,在“最后一公里”上做实“清廉农村”建设文章,有动作、出实招、见成效,各项工作顺利推进,创新村、典型村、特色村不断涌现。
清廉农村建设集党务、村务、财务以及村(社区)资金、资产和资源使用管理为一体,将惠农资金使用、村务决策管理、警示教育案例等信息予以公开,群众通过手机扫码即可查看村情动态和“三务”公开情况,还可在“码上”提出意见建议。
在村民办事服务大厅、在村民家中,只见显要位置都贴着一张二维码。绥棱县纪委监委把公开的事、办事流程、做成二维码,贴在老百姓家中,便于村民使用,更便于村民监督。
村民程春说:“今年想买一台收割机,不知道有什么政策?扫一下二维码,上面的步骤写得非常明白,现在是好啊,一扫码什么都知道,纪委给咱办了一件贴心事。”
绥棱县纪委监委目标清晰,毫不含糊,主动挑大梁、加担子,发挥牵头作用,主动示范推动落实。召开专题会议,全方位压实主要领导、分管领导和乡镇纪委书记三级领导干部职责,明确了坚持“谁包联谁负责”的原则。主动靠前,线上线下双力齐发,立足“乡村什么不懂讲什么、什么不会讲什么,什么不行讲什么”,组织乡村干部开展了线上专题培训,邀请民政、医保、低保、“三资”等领域专家和骨干,对“三会一课”“四议两公开”、居民医保、《黑龙江省农村集体经济组织条例》、土地托管、低保特困供养相关制度、政策进行了详细解读,做到了业务、任务、程序“门清”“心中有数”。
同时,还组织专门指导小组,对全县11个乡镇村级内业、程序和工作标准进行巡回指导,确保“弱村”“懒村”和“慢村”都能跟得上、不掉队。截至目前,巡回指导小组已对全县11个乡镇全覆盖指导,完成实地指导76个村,乡村抓落实更加有底气。还通过组织全县“清廉农村”建设现场会,树典型、促后进,进一步激发比学赶超的主动性和积极性,破解了乡村干部“任务不全懂、程序不全会、要求不全清”的实际问题。
绥棱县纪委监委组织引导乡村在宣传上和技术上搞突破,主动解放思想,拓展视野,与贯彻新发展理念相结合、与推动乡村振兴相结合,进一步拓展“清廉农村”建设深度,选树了4个典型村,进一步激发了乡村比学赶争超的积极性。组织绥棱本土人才开展了以清廉建设为主题的“翰墨清风书法展”和农民画创作,共征集书法、农民画作品37件,开办了《话说“清廉农村”》专栏,目前已播出10期。因地制宜打造廉洁文化阵地,在上集镇宝田村、靠山乡富国村分别建设了廉政文化长廊。此外,创作了小剧《三个姑爷》,编排了《说清道廉话农村》快板,收效明显。
他们与省高校联系,研究开发简单明了、操作方便的农村“三资”信息化监督平台,村级“三资”处置即时录入系统,乡村账目实现即录即查,与各办案科室实现信息共享,在村级管理上实现了双重监督。自投入使用以来,信息录入形成常态化,实现“室组地”信息共享,监督同步,对异常、敏感信息进行重点关注,及时跟进研判。截至目前,已查办“三资”类问题线索77个,立案77件,给予党纪处分77人。
向荣村党支部书记刘峰深有体会地说:“清廉农村就是让我们村干部规规矩矩管好村里事,用‘三清单’‘四记录’‘七台账’把村级事务规范起来,真正让村民享受到党的好政策。”
“清廉农村就是让老百姓心里清清爽爽感受公平公正。”村民们如是说。
“清廉农村”给村干部干事定了规矩,做事办事按照规矩来。县乡两级纪委充分发挥用制度管人管事的积极作用,督促各村精准运用“三清单、四记录、七台账”,民政、医保、农业农村等行业部门跟进指导,村级“三务”全部实现“码上公开”,破解了村级蛮干、慢干、乱干的问题,进一步规范了村级权力和程序,确保线上线下相一致、公示与记录相一致,屏蔽利益诱惑,摆脱人为束缚,让村干部轻装上阵,心无旁骛谋发展,全力以赴促振兴。